混合所有制只是手段不是目的

　　混合取决于双方发展需要

　　混合所有制经济并非新生事物，近些年来，国有企业与民营企业以及外资企业的合作从未停止过。混合所有制改革创新应该有几个衡量标志：一要看能否激发企业活力，促进企业更好更快发展;二要看能否激发企业家精神;三要看能否全面优化市场竞争秩序，使企业经营活动依法有序开展。

　　改革要以法人治理结构优化市场化为取向

　　目前重庆一建集团还没有尝试混合所有制改革，混合所有制改革非常必要，在实施中要进一步解放思想观念，改革要以法人治理结构的优化、市场化为取向。市场经济对企业主体的法人治理结构具有内在规定性，混合所有制是市场经济的产物，改革无疑要遵守市场规律，要严格按照现代企业制度运行，让法人治理结构真正发挥作用。

　　以混合推动经济转型升级

　　混合意味着重组，资产的重组必然以优化为目标，因此推动混合所有制改革，就是推动企业优化结构、上档升级的过程。中国的民营企业创造了超过半壁江山的GDP，解决了大部分人口的就业，因此，在新常态下，民营企业的转型升级也尤为重要，不仅具有微观意义,还影响着宏观经济。但是与国有企业不同，民营企业的转型升级，存在资金渠道不畅、市场开拓乏力等难题，企业的决心摇摆不定。因此，新常态下，应加大对民营企业转型升级的扶持力度，除了推动混合所有制改革外，要充分发挥商会、行业协会和龙头企业的作用，建立和完善政府采购机制等。此外，政府也应加大资金和政策的扶持力度。

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