将解决拖欠纳入法治轨道

　　农民工欠薪， 原因是多方面的， 有的是由于建设单位建设资金不到位，有的是因为施工单位没有按合同支付劳务公司工程款， 更重要的是因为劳务公司用工不规范、管理不善、自身能力不足导致不能按时足额向农民工支付。

　　要彻底解决这一问题， 应该将“解决拖欠农民工工资问题”纳入法治轨道。

　　加强农民工劳务用工管理， 使“欠薪”管理常态化。以《劳动合同法》为依据，建立和完善农民工劳动合同签订、工资支付等各环节的管理和监督机制，加大日常管理和监督力度， 做到劳务用工监管常态化。

　　进一步建立和落实法律援助和培训制度。 司法行政机关应为劳务公司和农民工提供法律援助，建立法律援助机制，帮助农民工解决拖欠工资维权纠纷。同时， 加强对劳务公司和农民工的法律培训， 提升劳务公司的依法经营意识和农民工的维权意识， 提高劳务公司的依法经营水平。

　　严格依法追责。 政府有关部门要以合同依据，强化建设单位、总包单位、劳务公司各自责任。 对于发生欠薪事件的责任方， 通过提高行业准入、建立诚信档案、 建立“黑名单制”等措施加大违法成本，加大处罚力度。

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