PPP项目加速释放掀起环保“建设潮”

发布日期：2015-06-11来源：网络来源编辑：靳明伟

[摘要]

　　今年4月份发布的《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》，从政策上推动了水务市场全面向社会资本开放，鼓励在水污染防治领域大力推广PPP模式。5月25日发改委上线的PPP项目库中，环保类PPP项目数量最多，总计能达到370个，数量上占比达到35%。2015年国家PPP项目和各地PPP项目中大量涉及环保类项目，PPP项目加速释放掀起环保“建设潮”。

　　环保PPP项目加速释放

　　从近年来工程趋势可以看出，传统进度款工程竞争日趋激烈，垫资、BT、BOT项目已成常态，目前在政府对BT等垫资项目监管趋严且政府缺钱大背景下，PPP模式将迎来快速发展期，替代传统业务承接模式。

　　目前市场上火热的PPP模式即政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的公私合作模式。目前推广的PPP模式主要是指政府与企业共同组成项目公司，由项目公司与政府签订特许经营合同，并负责融资、建设、运营等。主要是针对规模较大、未来需求稳定的大型基建、公用事业等项目;并在特许经营期满后，最终移交给政府。

　　5月25日发改委上线的PPP项目库中，环保类PPP项目数量最多，总计能达到370个，数量上占比达到35%。环保PPP项目中水务PPP项目数量居首，且多为新增项目，而流域管理项目数量不多但投资规模较大。

　　环保类PPP项目中，水务类项目，如污水处理、再生水、自来水等项目最多。诸如水务、垃圾处理等项目的单个项目投资额度相对较小，项目平均投资额度在 3亿元左右，还有大量千万规模的小项目。

　　除国家支持方面，各地PPP项目快速释放，环保项目总量近2000亿。近期河北、陕西等多地公布PPP项目，首批项目投资总额分别达到1330、 1536亿元，涉及交通设施、水利设施、市政设施、公共服务、生态环境等五个领域。截至5月底，统计到全国34个省市中已有22个省份公布PPP项目推介计划，估算投资总额超过3万亿，其中涉及环保项目321个，投资总额达1895.84亿元。

　　安信证券表示，2014年以来国家密集出台政策推广PPP模式，力度空前。进2015年，国家对于PPP的重视度也在持续提高，频繁出台政策规范 PPP发展，各地的PPP项目也在密集发布。作为PPP模式推广的重点领域，环保行业有望迎来投资高潮。

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