建筑工程施工管理成本控制问题

发布日期：2015-07-14来源：编辑：流水

[摘要]

　　随着我国经济的发展，城市化进程不断加快，建筑行业突飞猛进的发展起来。建筑行业在国民经济中所占比重的增加,建筑工程管理开始受到重视。而成本控制与管理是工程管理的核心。成本控制始终贯穿于整体工程建筑施工过程中，加强工程项目的管理，有利于合理规划组织所需的成本，合理的调配好各种资源的有效利用,通过事前的合理规划和实时控制，在不影响工程质量的前提下减少企业成本，及时发现与处理存在的成本超支问题，实现最大化的经济效益。

　　1.建筑工程施工管理中成本控制的现状

　　1.1成本管理意识薄弱

　　在建筑工程施工过程中，由于长期以来对成本控制认识的局限性，没有将成本控制工作落到实处，更没有充分发挥成本控制带来的优势。施工企业为了追求更高的经济效益，往往只重视对施工进度及施工质量的管理，而对成本管理的意识不足，导致建筑工程过分追求施工质量与进度，成本控制流于形式，无可避免在施工中造成很多浪费现象，工程项目成本居高不下，降低了企业利润，削弱了施工企业的竞争力，在建筑工程项目建设中导致预算盈利，结算亏损的现象发生。同时由于对施工材料、设备及人工等方面的管理意识的不足，导致资源得不到优化配置，造成人员及材料的极大浪费，阻碍了企业的长远发展。

　　1.2成本控制监管体系不完善

　　我国建筑工程施工管理缺乏完整的责任、权利与利益相结合的管理体制。缺乏对施工过程中成本控制的监管，对施工成本控制没有明确的责任分工。在项目的实施过程中，各部门、每个岗位责权利不相对应，仍然存在因人设岗、一人多岗、一岗多能的管理体制，导致谁也不敢负责或谁也不愿意对工程管理负责的情况。部分工程施工管理人员，只考虑到工期进度与质量安全目标，对施工的成本控制缺少完备的管理监控体系，造成在施工作业过程中忽视成本控制，使工程管理实施效率低下，从而导致项目成本大幅度提高，给工程管理的成本管理工作造成很大的损失。

　　1.3成本控制中施工合同管理混乱

　　目前大多数施工企业对合同管理的意识比较淡薄，不能仔细研究合同法相关规定。对购货承包工程、分包工程等合同知识了解不多，合同的签订不能引起企业足够的重视，大多企业认为合同条款只不过是招投标文件的复印件，签订合同只不过是走形式，而没有对与发包方签订的合同进行仔细研究，造成在项目实施的过程中，对于合同的订立、履行、权利义务和违约责任等知之甚少，导致施工合同管理比较混乱，增加了不必要的工程成本，企业常因此遭受巨大经济损失。项目停工或延期的现象时有发生，而由于对于合同的不注视，使得承包方在索赔的过程中，出现了法律上的阻碍，人为增加了工程的成本。

　　2.建筑工程施工管理中成本控制解决对策

　　2.1培养工作人员的成本控制意识

　　建筑企业要逐渐扭转在建筑工程管理中成本控制上存在的误区，转变建筑工程成本控制的观念，必须加强管理人员及施工人员的成本控制意识，提高全员控制成本的能力。

　　项目经理必须具备成本控制的管理意识，并协同各个部门制定有效的成本控制措施;要加强对成本管理人员及施工人员的培训，以增强其施工成本控制的观念，对各类施工人员进行分类管理，并进行技术考核，共同参与成本控制工作。必须加强施工成本控制的宣传，使施工项目管理人员与作业人员有着清醒的成本管理意识，正确认识成本控制的重要性，强化成本控制的理念，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本，而必须科学、合理、高效地对工程成本进行控制。同时，建筑工程项目负责人要加强成本控制的意识，并培养建筑工程成本控制与建筑工程管理的专业人才，从而提高建筑工程成本控制的工作效率。此外，还必须充分调动项目管理人员的积极性，强化施工人员关于施工项目成本控制的意识，使项目管理人员能够真正意识到施工成本管理的重要性。

　　2.2健全成本管理监督机制

　　完善成本控制管理体系，建立健全的以项目部施工经理为核心的成本控制管理体系。从组织管理部门入手，组建具备有执行力的项目部以确保施工成本控制措施的顺利实施。实施“扁平化”管理，使施工现场的信息直接传递给决策者，通过建立起来的考核指标，使得管理层次更为明确。在制定成本控制目标的时候，要将成本控制落实的每一位管理人员和每一名企业职工，使得责任明确。做好事中监督工作，在施工过程中，不同部门之间在技术上和管理上都要建立起密切的联系，相互协作，并将监督渗入到不同的环节当中，形成长效机制。在强化监督的同时，还要做好绩效考核，建立起奖罚分明的责任追究制度，并极具可操作性。2.3加强合同管理，严格控制现场签证

　　建筑项目施工之前会签订相关的合同，合同上明确规定了施工内容和工程期长。建筑工程施工进度要按照预先的计划来进行，施工队必须按时完成所负责的任务，减少返工和赶工所带来的额外费用支出。施工企业加强合同管理，要从全局的角度考虑，与发包方建立合同关系的时候，要对于合同内容透彻研究，之后才能签订合同。项目施工合同控制的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止，尤其要加强施工过程中的合同控制，密切注意施工方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。对于合同中所存在的不明确的条文或者没有具体说明的内容，要提出合理的建议。此外，施工企业还要建立起索赔意识，在施工企业的项目管理中，对于索赔的内容以及程序都要有所熟悉，随时保存好索赔材料，并做好收集整理共组。对于造价管理中出现的未在合同中未明确说明的重大问题和临时变更要认真审核，及时申报，保证相关企业和人员的正当权益。

　　为满足工程管理需要，加强投资控制，提高项目管理水平和服务质量，有效规避风险，严格管理设计变更和工程签证，必须明确变更设计及工程签证的内容、程序。

　　施工单位在办理这些签证时要根据施工合同、补充协议以及招标文件的内容制定合理的条款，并且需要根据现场的签证办理准则进行严格的签证核查，保证签证的有理有据。工程签证必须依据安全、合理、有效、为建设单位节约投资，不断优化设计和保证施工进度需要的原则进行。变更设计还应充分考虑设备、材料的订货和供应情况，已实施的工程进度，节假日，气候条件以及工期的制约，尽量减少拆改避免造成窝工和延误工期。对于只签名不签署意见、只有数量而无计算公式、虚列签证项目、事后补签的一律视为无效签证。

　　结语

　　建筑工程施工成本控制是一个综合且复杂的过程，施工企业要想在残酷的市场经济中生存，就必须将成本控制过程贯穿于建筑施工工程的各个方面和环节中，强化和完善成本控制核算制度，充分调动全体施工人员的积极性。此外，建筑企业需要将建筑工程施工成本管理中存在的问题进行分析，以采取针对性的解决措施，以提高施工成本管理的质量，从而实现对整个工程造价的合理控制。

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