日前,电建核电公司在越南沿海电站1×680兆瓦工程采购管理工作中,在加强成本管控的同时,采取更加积极的索赔策略,制定缜密有效的索赔管理制度及方法,探索出一条海外项目执行中预防风险、保障企业效益的新途径。 越南沿海三期扩建1×680兆瓦燃煤发电厂项目,是电建核电公司进军国际中高端电力工程市场,联合国际知名工程设计公司美国Black & Veatch投标并执行的国际设计采购项目,同时也是该公司首次以联合体组织形式执行国际项目。参与项目技术设计、国际采购及物流运输、多元化及综合性强、标准高、复杂度高及国际化是本项目的主要特征。
电建核电公司越南三期扩建项目成立后,组织项目管理骨干人员对项目承包合同进行深刻解读,识别合同风险,并在此基础上制定了相应项目管理制度和工作流程。尤其针对国际项目高风险性、复杂性及执行的国际性的特点,根据公司管理制度和合同索赔要求制定下发索赔管理程序,确定索赔策略及执行方案,强化事前风险防范,事中注重证据积累,重视问题处理的时效性。项目部专门成立了索赔工作小组,定期召开变更索赔内部会议,识别索赔点,审核整理索赔资料,总结项目索赔经验。在发掘内部资源的同时,他们还引入了经验丰富的国际索赔专业人员,为索赔工作提供全方位的指导。
在索赔工作中,电建核电公司越南三期项目部始终遵循“索赔事件的客观性,索赔时间的合法性及索赔程序的规范性”的原则,对于各职能部门识别的(潜在)索赔事件,由索赔小组审议索赔事件是否确实存在,确实导致了损失,并有原始证据、证明。对于经审议确认的索赔事件,按照合同规定的时间发出索赔通知,并提交索赔支持文件,对于重大项目,在提交索赔通知后需要尽快提交索赔报告。在索赔文件或报告提交后,项目部则组织与总包方、设计方不同阶段的索赔谈判工作,取得了阶段性成果。通过以上努力,项目部已提交的索赔138项,总金额约1610万美元,约占合同额的20%。其中,已完成部分的索赔变更金额约500万美元,剩余项目的谈判工作正在加紧推动中,索赔工作取得了良好的经营效果。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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