贵州省政府办公厅近日就推广政府和社会资本合作(PPP)模式提出实施意见,提出要建立全省PPP项目库,由各级发展改革部门负责向交通运输等行业主管部门征集潜在的合作项目。
据了解,政府和社会资本合作模式,是政府为增强公共产品和公共服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担的长期合作关系。
该合作模式主要适宜于投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高的基础设施及公共服务类项目。主要包括:供水、供气、供热、地下综合管廊、污水及垃圾处理等市政基础设施,公路、铁路、机场、城市轨道交通、物流仓储等交通设施,保障性安居工程、医疗、教育、旅游、健康养老等公共服务项目,以及水利、资源环境、生态保护等项目。
《意见》还要求建立全省统一的项目名录管理制度和财政补贴支出统计监测制度,依法严格控制政府或有债务,防止公共资产流失。
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