中央级500亿PPP引导基金获批

发布日期：2015-06-08来源：中国证券网编辑：张兰

[摘要]

　　中央级的引导示范性PPP基金已经获得财政部审批，择日将下发相关文件，预计引导基金的规模约为500亿元。该基金中，财政部出资100亿元，金融机构负责400亿元的支持。据中国经营报6月6日消息，河南省6月1日首次公布总规模为50亿元的PPP开发性基金方案(以下简称《方案》)。

　　根据河南省设立的方案，这项基金旨在撬动更大规模的社会资本参与到基础设施和公共服务设施领域项目建设中，并最终“点燃”数以万亿社会资本PPP项目的资金落地。与河南省开发基金不同的是，中央级的引导基金更多会作为母基金下发到省级部门，以缓解项目资金压力。

　　市场分析人士预测，一旦中央级引导基金获批，对未来PPP的推广会提供更多的金融保障。不仅如此，中央级引导基金的投资标的也将成为社会资本参与PPP的一个增信手段。“从目前情况看，虽然财政部和发改委公布上亿规模的PPP项目。

　　但是中央级的PPP引导基金不一定是投在具体的项目上，很大可能是下发到省级财政部门，然后由省级机构再投资具体项目。在这个过程中中央级引导基金更多是作为母基金来运作。”

　　在该人士看来，总规模500亿元的中央级PPP引导基金，财政部会负责100亿元的占比，其他则是主要依靠金融及机构。“当然主要以国有银行为主，从最新情况看不排除股份制银行的参与。

　　据悉，目前一家股份制银行正在洽谈，如果条件合适有可能最终参与引导基金的设立。”值得注意的是，对于中央级PPP引导基金的成立，目前从中央到地方仍然处于研究和不公开发布阶段。

　　多位参与PPP研究的人士均表示，此前财政部对于成立这样一个引导基金有过设想，但是对于规模、投资方向、支持形式等内容没有最终确定。

　　如今，一旦引导基金审批通过，对PPP来说也是一个利好。

　　5月22日，国务院办公厅转发财政部、国家发改委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(下称《意见》)。

　　《意见》对充分激发社会资本活力，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，在改善民生中培育经济增长新动力作出了重要部署。

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