国家四大举措“力挺”PPP

发布日期：2015-05-14来源：深圳特区报编辑：张兰

[摘要]

　　5月13日，各地正热火推进的政府和社会资本合作模式——PPP模式有望获得更多政府支持。13日召开的国务院常务会议亮出四大举措，释放出在公共服务领域更大力度推广PPP模式的强烈信号。

　　“此次国务院出台的一系列支持推广PPP项目的举措，不少在前期各部委文件中出现过，但梳理汇总在一起释放出政府加大对PPP项目支持的强烈信号。”财政部财科所研究员、中国财政学会公私合作研究专业委员会秘书长孙杰说。

　　业内人士指出，不久前财政部曾出台《PPP项目政府采购管理办法》，明确将政府支持PPP项目的投入纳入预算管理，解决了PPP项目未来现金流保障的问题，也为参与PPP项目的社会资本向银行申请中长期贷款提供保障。但在实际运行中，PPP项目获取银行支持仍有诸多困难，这也与一些商业银行对PPP项目纳入政府采购认识不深有关。

　　值得关注的是，为解决PPP项目的融资问题，此次国务院常务会议提出，一方面要简化审批，保障项目用地，支持地方政府与金融机构共同设立基金，用好税收优惠、奖励资金、转移支付等手段，多措并举吸引社会资本参与公共产品和服务项目的投资、运营管理。

　　另一方面，鼓励项目运营主体利用资本市场直接融资。发挥开发性、政策性金融机构中长期贷款优势，支持社保和保险资金参与项目。

　　在多年参与PPP项目的北京大岳咨询有限公司总经理金永祥看来，此次国务院常务会议给参与PPP项目的社会投资者吃了一颗“定心丸”。

　　“这些举措传递出国务院督办加快推广PPP项目的信号。”金永祥说，从会议强调重点推广PPP项目的交通、环保、医疗、养老等领域，也具有一箭双雕的意义，既让PPP项目成为经济稳增长的新增长点，也更重视与百姓需求息息相关的民生领域。

　　更多PPP资讯，详见本网PPP频道http://www.chinacem.com.cn/ppp/index.html

【相关阅读】

• 建筑民企PPP项目再获政策利好
• 全国首条PPP高速公路项目开通运营
• PPP模式助力九江治水 总投资达76.99亿元
• 中国铁建联合体中标122.95亿元公路PPP项目
• 中国PPP发展形成“三大方阵”
• 第三届中国PPP论坛在北京举办 聚焦“正本清源，规范发