郑州探索开启PPP模式 首批推介32个社会资本合作项目

发布日期：2015-04-09来源：映象网编辑：张兰

[摘要]

　　4月8日，郑州市“政府与社会资本合作”(PPP)项目推介暨签约仪式在国际会展中心举行。会议现场，郑州市政府面向全国发布首批32个政府与社会资本合作项目，市政府及相关投融资公司分别与意向社会资本签署10个框架协议，现场签约7个PPP项目，总投资353.8亿元。

　　据了解，PPP(公私合营)模式是指政府和社会资本在基础设施建设及公共服务等领域建立的一种“利益共享、风险共担、全程合作”的伙伴式关系，由社会资本承担项目的设计、建设和基础设施的运营、维护等大部分工作，并通过“使用者付费”以及必要的“政府付费”等方式获得收益回报，政府部门负责对基础设施及公共服务的价格和质量进行监管，以保证公共利益最大化。

　　郑州市“政府与社会资本合作”(PPP)项目推介暨签约仪式的举行标志着郑州PPP模式全面启动实施。

　　在本次推介说明会上，郑州面向全国发布首批32个政府与社会资本合作项目，总投资1126.3亿元。现场重点推介5类17个项目，总投资806.8亿元，17个项目中轨道交通项目4个，污水污泥处理项目2个，公共交通项目1个，水利项目4个，市政道路和公路项目6个。

　　“大力推广PPP模式是发挥市场决定资源配置作用的重要举措，对于吸引社会资本，拓宽融资渠道，完善多元化、可持续的投入机制，提高公共产品质量和公共服务水平，促进经济社会持续健康发展具有重要意义。”马懿郑州市委副书记、市长马懿说。

　　据了解，郑州市推广运用PPP模式的步骤是：2015年—2016年选取轨道交通、供水、污水处理等收费定价制透明、有稳定现金流、市场化程度高的项目进行试点探索，初步建立政府与社会资本合作的制度体系;2017年实现智慧城市、体育、医疗、养老服务设施等适宜社会资本参与领域的“全覆盖”，形成运转流畅的投资、建设、运营市场化体系和投资、补贴、价格等政策要素协同机制;2018年建立完善的政府和社会资本合作制度体系，构建形成多元化、多层面、多渠道的“政府与社会资本合作”新格局，实现经济效益和社的会效益的“双跃升”。

　　在随后举行的项目签约仪式上，郑州市政府及相关投融资公司分别与意向社会资本签署10个框架协议，现场签约7个PPP项目，总投资353.8亿元。7个项目分别是：郑州市轨道交通3号线一期工程、郑州市有轨电车中原西路示范线工程、郑州市有轨电车航海东路示范线工程、郑州市有轨电车郑新快速路示范线工程、郑州市双桥污水处理厂项目、郑州市八岗污泥处理厂改扩建工程、郑州市牛口峪引黄调蓄工程。

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