合肥新年首个PPP项目将招标
清溪净水厂将引入“公私合营”新模式

发布日期：2015-01-12来源：本站编辑：宋珍珍

[摘要]

　　今年合肥大建设首个PPP项目即将招标，未来通过公私合营可以更好地服务合肥水环境治理。今天上午，记者从合肥市城乡建设委员会获悉，合肥市清溪净水厂PPP项目进入建设程序，正在进行招标前公示。

　　近几年，安徽城市基础设施建设投资年均1000亿元左右，其中政府性投资占65%左右，主要依靠土地出让或通过政府融资平台，以土地抵押方式筹集。随着城镇化的发展，老城区基础设施改造，预计到2020年，每年投资需求在1500亿左右。现行的资金筹集模式已难以为继、不可持续。

　　“建立政府、企业、社会资本多元投入机制，是大势所趋，尤其是像合肥这样城市建设体量很大的省会城市。”安徽省住建厅的专家指出。

　　据介绍，PPP模式简单说，就是公私合营，是一种能使政府、企业、社会多方共赢的公共产品提供方式，有利于充分发挥政府和企业各自的优势，提高投资效益和公共服务效率。

　　市排管办负责人介绍，合肥污泥资源化利用一期工程(规模600吨/日)是合肥第一个PPP项目，目前项目前期以及开工准备工作已全部完成，待土地手续完备后今年可以开工建设;望塘污水处理厂PPP项目则处于实施方案编制阶段，也有望在2015年正式启动。而合肥的清溪污水处理厂成为今年合肥大建设首个PPP 项目。此外，污泥资源化利用二期、环巢湖污水处理等一批大建设工程，也将陆续在全省率先引入类似的PPP模式，既可以弥补政府资金不足，又利于提高公共服务水平。

　　省住建厅的专家表示，该模式的实质是政府购买服务，要求从以往单一年度的预算收支管理，逐步转向强化中长期财政规划。

　　据介绍，清溪净水厂建成后与望塘污水处理厂共同承担望塘污水系统污水处理，在合肥首次采用全地埋式设计，厂地上布置为景观绿地，对公众开放。建成后，清溪净水厂将成为合肥市首座环保型、高标准化、花园式、地下式污水处理厂。届时，整个污水处理厂闻不到臭味，污水处理池上的绿地上还可建设市民健身和休闲场所。既节约了城市用地，又减少了对周边居民的影响，对于改善市区空气质量也有好处。

　　据了解，清溪净水厂将通过公开招标选择社会投资人，负责项目投资、建设和运营维护，投资人通过提供污水处理服务收回投资并获得合理的回报，政府按照招标确定的价格支付污水处理服务费，特许经营期满再将项目设施完好无偿地移交给政府。“和一般的社会投资合作模式不同，作为公共事业项目，清溪净水厂将全部引入社会资本。”市排管办的专家介绍说。(李传明 记者吴奇)

　　延伸阅读

　　地铁2号线也将PPP

　　合肥晚报讯2014年底，包括合肥市轨道交通2号线等在内的安徽4个项目被列入财政部全国30个PPP示范项目，这也意味着，社会资本可以直接参与合肥轨道交通2号线的建设。

　　据介绍，财政部公布了全国首批30个PPP示范项目，其中安徽获批4个项目，总投资达239.33亿元。这4个PPP项目，分别是池州污水处理及市政排水设施购买服务(41.45亿元)、马鞍山市东部污水处理厂(3.48亿元)、安庆市城市污水处理项目(4.45亿元)和合肥市轨道交通2号线项目 (189.95亿元)。

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