福建推行PPP试点工作后首个项目获批
融资达3.2亿

发布日期：2015-01-09来源：本站编辑：宋珍珍

[摘要]

　　由福建省产权交易中心运作的三明市煤气公司PPP项目已获得有关部门的批复，成为福建省大力推行PPP融资模式试点工作以来首个成功落地的项目。该项目融资高达3.2亿元，较评估值1.83亿元溢价1.37亿元。

　　据悉，福建省产权交易中心充分发挥产权交易市场平台的信息集聚和资本集聚功能，广泛发布项目信息，征集多个意向投资方，采取竞价综合评审方式，成功为三明市煤气公司引入燃气行业实力雄厚的民营企业入股，为项目融资3.2亿元，占项目公司49%股权;较评估值1.83亿元溢价1.37亿元，增值率达75%。该报价比第二名意向投资方报价多出6000万元。

　　去年9月，福建省人民政府印发《关于推广政府和社会资本合作(PPP)试点的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，根据党的十八届三中全会关于允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营的精神，在加强监管、规范运作的前提下，在福建全省开展政府和社会资本合作试点，扩大基础设施和公用事业建设的投融资渠道，提高公共产品供给质量和效率。

　　本次“三明市煤气公司PPP项目”，作为通过产权交易市场平台进行PPP融资的成功案例，标志着福建省产权交易中心以市场化运作方式，引入社会资本参与公共项目建设，实现了国有资本和私营资本“公私合营”的有效方式，形成了政府、社会资本和公众服务的多方共赢局面，对于推进全省PPP融资模式试点工作具有较强的示范和借鉴意义。

　　福建省产权交易中心通过积极搭建PPP融资服务平台，几年来先后成功为福州市经济技术开发区自来水公司、长乐市自来水公司、三明市煤气公司等多个PPP项目引入民营投资方，取得良好的经济效益和社会效益。

　　名词释义

　　PPP(Public —Private—Partnership)模式是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

　　PPP模式以其政府参与全过程经营的特点而备受关注。在该模式中，部分政府责任将以特许经营权方式转移给社会主体(企业)，政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，从而减轻政府的财政负担，同时降低社会主体的投资风险。

　　更多PPP资讯，详见本网PPP频道 http://www.chinacem.com.cn/ppp/index.html

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