在城市轨道交通快速发展期,北京市与其他城市一样,面临两大突出问题,一是资金紧缺,二是建设、运营成本节节攀升。为了破解这些问题,北京市采用PPP方式建设了地铁4号线。由于地铁运营专业性较强,同时具有投资能力和运营经验的投资者有限,且地铁项目投资资金巨大,对社会资本的出资能力要求较高。因此,在之后的地铁16号线建设中提出复合型PPP方案,即在传统PPP方案的基础上加入股权融资方式,采用“股权融资 特许经营”的投融资方案引入社会资本。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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