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工程定额如何支撑建筑业转型升级？

　　当前，建筑业仍然是劳动密集型的传统产业，企业的生产方式和管理方式相对落后，科研投入和技术创新严重不足，工程总承包、工程项目管理模式发展缓慢，建筑工人严重匮乏。要破解这些难题，就需要企业加快技术创新和科技创新，加大产业调整力度，提升建筑产业现代化水平。

　　定额基于施工现场制作施工与市场专业分工越来越细以及工业化生产、设备租赁越来越普遍的实际脱节，无法适应建筑产业现代化的要求。定额修编滞后，动态调整欠缺，建筑节能及绿色建筑中的新技术、新工艺、新材料、新设备不能在定额中及时反映。

　　为解决以上问题，一要及时修订工程定额，使其反映新技术、新工艺、新材料的变化和市场的实际情况，适应建筑业从粗放的劳动密集型产业向集约、高效转型升级。二要编制有关建筑产业现代化、建筑节能与绿色建筑等工程定额，充分发挥定额的引导约束作用，为建筑业转型升级、绿色建筑推广提供支撑。

推进基础设施业务，不能像“群众都过河了，你还在摸石头”的慢，也要防止“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的乱，务必高屋建瓴，长远谋划，做好推进组织架构、人才队伍、专项考核的顶层设计。

近年，现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露，资质标准的不合理之处逐渐显现，资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止，扰乱了建筑市场的正常秩序。为此，各地建设主管部门、行业协会和广大企业，交流了资质管理运行的现状，提出资质标准修订的相关建议。

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