江西省南昌市把城市环境治理作为一项重要的民生工程,将深化城市管理体制改革作为一项重要的课题,通过普及数字化,推动城市管理更加精细高效。
近年来,南昌市高效的城市管理得益于“数字城管”建设的不断完善,他们通过共享全市5591个摄像头资源,实现城市管理的可视化。
南昌市城管委主任沈杰告诉记者,南昌市“数字城管”工作流程共分为7个环节:信息采集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、综合评价。“数字城管”覆盖区域划分为121个责任网格,每个责任网格有2名信息采集员对城市管理问题进行采集和整改核实。
系统统计数据显示,去年12月,信息采集员一周内共上报城市管理问题17235个,全部通过系统派遣至责任单位并限时整改。“数字城管”的运行推动南昌市城市综合管理逐渐形成了市级监督中心统一受理、市区两级指挥中心协同指挥、市区两级专业部门分工处置的新模式。在城市管理队伍下基层的基础上,“数字城管”网络终端逐渐向小街小巷延伸,充分发挥社区城市管理工作站的作用,形成上下联动的工作机制。
南昌市在“数字城管”的基础上,建立了一套城市管理专用的智能视频分析系统,对城市管理中出现的占道、流动摊点、垃圾广告、暴露垃圾等,自动识别目标类型并报警,调动城市管理的各个流程、各个部门和人员行动。通过创新城市管理考核机制,强化城市管理监督考核,重点督促420个社区城市管理工作站落实管理职责、工作流程和运行机制,加快建立精细管理架构,做到机构、人员、经费到位,责任到人;协调职能部门建立和完善开放式社区准物业管理,改变粗放式管理现状。
据介绍,智能化的分析应用是“智慧城管”相对“数字城管”最大的升级。以环卫保洁为例,通过“智慧城管”系统,可以直观地告诉环卫工人哪里有垃圾,并作出清扫流程安排。数字化、网格化管理调动了街(镇)城市管理工作的积极性,城市管理问题的发现率、处结率、精细化程度显著提高。
记者获悉,南昌市将2015年定为城市管理的“精细管理年”,将城市管理纳入打造核心增长极考核,设立城市建设管理突出贡献奖,推动建立精细化管理体系,以加快改变粗放式管理现状的步伐。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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