卡基娃的大逆转

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卡基娃的大逆转

—卡基娃水电项目建设纪实

发布日期：2014-07-01来源：本站编辑：靳明伟

[摘要]

　　编者： 做项目不可能都一帆风顺，不可能不遇到困难，关键是做项目的人在受到挫折时，以怎样的心态去面对困难，有没有办法和能力去破解、战胜这些困难和矛盾。把好项目做成优质项目是本事，使“问题项目”、“风险项目”扭转乾坤，引入健康发展的轨道，也是本事。一直带着“问题项目”、“风险项目”帽子——受到业主的 “黄牌”警告的卡基娃工程项目实现了大逆转——建设者在极度困难的条件下，经过一年多的努力，扭转了被动局面，目前已完成了80%的工程量，工程安全、质量、进度全面受控，经营环境大为改观，受到业主的高度赞扬。值得肯定!

　　从做项目来讲，无论是国内水电项目还是国内非水电项目乃至国际项目，无论是大项目还是小项目，都是八局战略大棋盘中的一颗棋子，是八局发展的基础，是支撑;其运作得好坏直接关系八局的品牌、信誉，乃至市场的开拓，关系到八局发展战略能否健康的整体推进;所以，都必须干好。卡基娃项目的胜利归队从某种意义上证明，无论经受何种挫折，面对何种困难，八局人一定会把困难踩在脚下。我们也希望卡基娃项目建设者再接再厉，使工程完美收官。

　　引子

　　这里是海拔2700米的木里河峡谷深处，这里没有超市，没有医院，没有理发店。这里没有茶馆，没有酒吧，没有小饭馆。这里手机、网络信号时常中断，进出道路经常阻断，停水断电经常发生。这里距离最近的木里县城都有180公里，距西昌市区更达424公里，乘坐班车从西昌到工地要两天之久，即使有便车也要颠簸至少八九小时。这里就是卡基娃水电站工地，匮乏的生活娱乐设施，落后的交通道路……

　　“黄牌”警告

　　中国水利水电第八工程局五公司自2008年以来相继中标木里河卡基娃水电站引水发电系统工程Ⅳ标，人工骨料生产系统工程(建设及运行管理)施工等6个工程，合同总额为44429.76万元。

　　卡基娃水电站系木里河干流(上通坝～阿布地)河段“一库六级”(自上而下依次为上通坝、卡基娃、沙湾、俄公堡、固增及立洲水电站)开发方案中的第二级电站，位于四川省木里藏族自治县唐央乡，电站总装机容量452.4MW，主机间装机4台，单机容量110MW，生态机组装机2台，单机容量6.2MW，多年平均年发电量19.91亿kw·h，工程静态总投资53.42亿元，卡基娃水电站具有年调节能力，对下游梯级电站的补偿效益突出。

　　卡基娃厂房工程实际于2010年12月25日正式开工，由于业主移民、塌方等原因，也有施工局管理不善，与分包队伍存在的纠纷多等自身原因，导致工程建设步履蹒跚，跌跌撞撞，始终无法正常有序推进。短短两年时间项目经理更换了四五次，管理人员换了一拨又一拨，谁也无法扭转卡基娃僵局，卡基娃工程建设陷入困境。到2012年7月份，宏泰公司以分包单价低为由开始停工和阻工，并以民工工资为由在凉山州西昌市业主及项目所在地聚众闹事，围堵办公场所，不断制造事端，给公司在四川华电和工程所在地造成了较大的负面影响。卡基娃工程被亮了“黄牌” 警告，如处理不好，极有可能被“红牌”罚出场。

　　迎难而上夺回阵地

　　卡基娃工程严峻的形势引起了公司和五公司的高度重视。朱素华总经理用“开始夺回阵地”来要求。2012年10月9日，公司成立“卡基娃项目经营问题处理工作组”(以下简称工作组)。公司工作组自2012年10月10日起立即开展工作，赶赴凉山州、木里县、卡基娃工地等地，充分了解情况，多方接触，在地方政府的协调下，经过数次磋商，在宏泰公司拖欠的农民工工资全部清理完毕的情况下，承诺不得再以任何理由诉求民工工资事宜，同时立即腾让所有的施工工作面，并于2012年11月10日前撤离在卡基娃电站现场的所有机械设备和人员。

　　鉴于卡基娃工程建设的困难局面和重要地位，2012年12月五公司把重任交给了年轻的副总经理李战锋。当听说李战锋要去接手卡基娃项目时，一些朋友劝他不要去，说那里是一个“烂摊子”。除了恶劣的自然和生活环境外，此时的卡基娃，厂房标段已停工5个月，施工工期滞后约13个月，项目已有4个月未发放职工基本工资，与分包队纠纷严重，资金缺口大，中层以上管理干部多数不在岗，个别部门空无一人，在岗人员多数工作懒散，对推动项目后续运行没有一个积极态度，业主、监理已对项目部产生了严重的信任危机。李战锋没有听从朋友的劝告，怀揣着公司领导对共产党员“实事求是、自力更生、艰苦奋斗”的十二个字要求，果断地接受了新任务。

　　理清思路，找出正确的道路。结合卡基娃施工局面临的形势和任务，李战锋带领项目班子迅速梳理出管理思路：立刻恢复项目施工，以顺利推动后续工作为出发点，依靠诚信的履约行为与参建方建立信任关系，逐步梳理、消灭前期遗留问题，通过各类的培训学习，提高员工的思想素质及工作技能。

　　李战锋确信：项目问题应依靠项目部人员，紧紧围绕业主要求切实进行研究解决。过程中充分发挥公司、五公司专家领导们的管控和咨询作用，确保工作开展的方向性。

　　按前期工作组的要求和思路，施工局积极对宏泰阻工事宜进行研究，在公司、五公司的指导下，分别于2013年1月5日收回厂房开挖面、2013年5月9日收回3#及4#支洞工作面、2013年8月29日收回5#支洞工作面。采取边收回工作面边逐步推进施工方式开展工作。

　　步步为营扭转局面

　　为了扭转局面，项目部打出了一系列组合拳。

　　统一思想，磨砺团队精神。项目新班子首先打消了部分干部职工担心前期问题责任追究的担心，在项目内部统一干部员工的思想认识，让大家清楚地了解卡基娃项目处在怎么一个环境，五公司、公司都处在什么样一个环境中，一个人、一个项目如何在这样一个大的环境中生存下去，端正工作态度，坚信所有的困难通过努力都会向好的方向发展。多次组织整理材料、拖电缆等集体活动，培养团队精神。

　　严格管控，夯实管理基础。组织重新制定卡基娃施工局体系文件，明确了施工局各部门职责，使得分工有据可依。梳理前期项目暴露出的问题，从漏洞较大的几个方面着重加强管理，组织制定《卡基娃施工局施工、质量、安全、物资管理处罚实施细则》等一系列管理办法。对卡基娃项目前期进行了内部审计，真实地了解了前期项目运行及经营状况，针对项目情况组织进行卡基娃后期项目策划工作，对亏损点及重大技术方案进行重新分析研究。大力开展适应性培训，针对下阶段施工阶段，提前组织开展培训活动，共计组织各类培训46次，参加人员1256人次。

　　改变管理模式，增加自营施工。新组建的班子成员，在原来的管理模式上进行了大的改变，按原管理模式，厂房及尾水混凝土、压力管道混凝土、钢筋制安等采取工序分包，分包单价全部倒挂，由于投标单价低，工序分包单价无法分解。项目采取架子队的形式进行施工，所有分包队伍全部改为架子队，由施工局统一管理。之前的四种管理模式改为一种管理模式，除公司内部单位承担的项目外，全部改为施工局自营。

　　在卡基娃艰难的时候，公司给予极大的关注和支持。2012年8月，公司副总经理刘中刚带着公司的支持赶赴卡基娃，给卡基娃人注射了一针强心剂。他结合实际情况，提出宏泰公司退场，纠纷依靠法律解决的决定，快刀斩乱麻，使得卡基娃避免了在泥潭越陷越深的窘境，并指出卡基娃要和业主、当地政府加强沟通，取得他们的信任，逐步恢复工程正常生产。这一决定为卡基娃的前进指明了方向，是卡基娃工程的转折点，也是卡基娃走向成功的开始。2013年下半年至今，公司副总工程师王杰不辞劳苦，四次深入卡基娃指导工作。先后对施工局现场施工、压力钢管安装、进度计划、拌合系统和运输等方面给出建设性意见，指导卡基娃制定责任分区制度与混凝土浇筑奖罚措施。这些工作帮助项目理清了工作思路，对2014年一季度混凝土浇筑记录不断刷新起了催化剂的作用。

　　在公司的大力支持和一揽子措施的催化下，卡基娃项目迅速恢复生产，工程形象渐渐有了起色，2013年1月4日工程正式复工，2013年5月底厂房基坑开挖基本完成、厂房边坡、基坑石方开挖28万立方米，2013年6月5日开浇厂房工程第一仓混凝土，随后几个月浇筑量节节攀升，2013年8月浇筑3000立方米，2013年9月浇筑4200立方米，2013年10月浇筑5700立方米......

　　号角阵阵跨越新里程

　　2013年12月25日，华电四川公司在成都召开木里河卡基娃和上通坝电站厂房工程建设座谈会，朱素华总经理参加会议，表示将采取有力措施，确保实现卡基娃电站2014年年底首台机组发电目标。

　　从成都传回项目的会议消息立即引起了卡基娃施工局全体员工的强烈反响，经过近一年时间磨炼，此时已有一股“嗷嗷叫”气势的队伍，憋足了劲，纷纷表示就要完成目标，为自己争口气，工地上掀起了一阵阵施工高潮。

　　全体员工按照施工局制定的“一条主线，5个责任区、两个保障体系”，在自己的岗位上默默地奉献着。

　　施工局班子团结和谐、不计得失、忘我工作。局长李战锋在项目上从来都是上班来得早，下班走得晚，春节期间他和书记徐新国天天守在前方，感染了员工和外协队伍;生产副局长邬建从2013年1月起吃住在前方至今，不分昼夜地指挥生产;其他领导黄建、娄本立等，基本上相当于同时兼职干着工区主任的事，争着、抢着比谁管的好。

　　李新江，一位从不抱怨的机电物资办主任。物资采购需要时，他总是二话不说便跟随大货车一路颠簸16个小时到西昌，次日采购好物资后即返程，因为颠簸得腰酸背疼，走路只能把背弓起来。

　　金平，前期因为没事干，有点爱挑事，在施工局领导的信任下，凭借工作的吃苦耐劳和扎实业绩，成了施工管理办副主任，在前方生产中总是冲到最前面。

　　2013年毕业的财务女孩子聂超群，整天就笑嘻嘻的，干工作却很利索，也能吃苦，在这个“进来就不想出去，出去就不想进来”的工地，她每个月至少往返一次西昌和卡基娃工地。

　　卡基娃这个集体正是有了上下齐心的团结，每个人都在自己岗位上默默地工作，不断地追求进步，才能把工程面貌越做越好。

　　2014年2月浇筑混凝土10150立方米，首次突破10000立方米大关，良好的施工形势得到了业主和监理的多次表扬。在2013年《卡基娃电站春节施工简报》中，四川华电木里河公司卡基娃建设分公司这么说：“今年春节期间水电八局厂房标领导干部以身作则，身先示范，坚守岗位，团结和带领项目部干部职工群众掀起了一个新的施工高潮……成绩突出，值得肯定和表扬……”。2014年3月浇筑混凝土13425立方米，再次刷新纪录，2014年3月18日晚班，混凝土浇筑方量达402立方米，刷新了卡基娃厂房单班混凝土浇筑记录。

　　2014年3月中旬，四川华电木里河公司组织负责立洲电站施工的某单位到卡基娃水电站现场学习卡基娃施工局先进的方案，高效的措施，及强有力的进度、安全、质量管控。而在李战锋刚去卡基娃时，曾被业主要求到立洲电站学习，曾经的学生变成了老师。

　　经过广大员工一年多来的艰辛劳动，卡基娃项目滞后的13个月工期已慢慢地抢回来了、按照计划，5月中旬项目建设将回归到正常计划中，到那时，实现年底首台机组按期发电的目标将更加可控。

　　回顾卡基娃这一年多来的艰辛历程，他们用实际行动诠释自强不息的八局精神，也为自己在木里河流域正名，这是一支当得起“水电湘军”称号的队伍。他们还有个目标，要把卡基娃水电站厂房工程建成木里河流域的精品工程、标杆工程，用崭新成绩树立卡基娃工程新风貌。