在高山王国打造世界品质

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在高山王国打造世界品质

—莱索托麦特隆大坝与原水泵站工程蓄水纪实

发布日期：2014-06-12来源：本站编辑：靳明伟

[摘要]

　　2014年2月17日，莱索托国家能源、气象与水务大臣莫科西，中国驻莱大使胡定贤，公司副总经理戴科夫，欧盟驻莱索托大使汉斯，业主首席执行官基思及麦特隆项目部经理刘细军共同按下导流洞闸门启动按钮，因雨季而显得不羁的South Phuthiatsana河水停止了咆哮，静静的见证着两岸水电建设者们的欢笑与自豪。

　　撒哈拉以南位处南非高原东缘德拉肯斯山西坡的莱索托王国，是一片神奇而又古老的土地，世代生活在这里的人们憨厚朴实、乐观开朗，South Phuthiatsana河千百年来在这里蜿蜒迂回、奔流不息。她无疑是上天馈赠与这片火热土地的珍贵礼物，带给了人们舒适的居住环境，为巴索托文明的发展做出了不可磨灭的贡献。二十一世纪初叶，当世界的经济、科技、文化发展到足以改善人们每一处生存环境的时候，莱索托人民开始了对这笔宝贵财富的开发和利用。

　　2011年8月8日，中国水电中标莱索托麦特隆大坝与原水泵站工程，水电八局开始了与世界著名承包商意大利CMC、法国万喜、德国Hochitiff以及南非GROUP 5等公司的同台竞技。

　　(一)

　　远离中国万里之遥的莱索托是南部非洲的一个内陆国，也是世界上最大的“国中国”。其经济发展十分滞后，工业生产基本为零，没有正规、上规模的建材市场，机电市场小且零散。像一些使用非常普遍的设备，如拌和楼一台30千瓦的三相异步电动机都要到南非才能买到。物资匮乏，采购、进入困难是我们遇到的第一个难题。刚刚成立的项目领导班子通过多次讨论，权衡利弊，确定了国内(中国)采购，本地(莱索托)采购，国外(主要是南非)采购，其他海外项目调配四条线的方案。特殊的情况要求我们的工作必须更加具有科学性、计划性和前瞻性。我们配置并培养了一批高素质的采购和清关人员，比较、选择了有实力、讲信誉的海运公司，尽一切可能缩短物资采购、运输周期，以为项目生产赢取时间。

　　作为水电集团在南非的第一个项目，之前的我们对莱索托的政治、经济和文化等并未有太多的了解。进入之后，我们发现，长期的殖民奴役，造成了莱索托人非常注重民族感情，十分看重人格尊严。他们崇尚欧洲的民主平等，而又而又有着非洲人特有的散漫又喜怒易变。性格的差异如此之大，以致我们很难说清有些时候到底是文化的差异还是单纯的误解。两种文化的初次相遇难免发生碰撞和摩擦。管理人员和劳务之间隔阂日深，罢工情况司空见惯。2013年6月25日，在莱新政府关于大幅度提升工人工资的许诺的影响下，以及民间工会为了攫取私利的鼓动下，甚至出现了严重的暴力罢工事件。严峻的形式要求我们必须及时调整我们的思维方式和管理模式。我们加强了与驻莱中国大使馆的联系，建立了与经参处的单独沟通渠道;聘请当地法律顾问，积极学习和了解当地的法律法规及风土人情;建立与当地的公安和酋长的长效联系机制，向当地社区、学校提供帮助和资助，以加强交流、增进互信。在充分了解工人的实际困难和当地劳动法的情况下，制定了新的招工合同、工作计划和员工手册。日常管理中，及时收集、解决劳务的诉求，并着力改善与工会的关系，努力营造和谐的劳资关系。另一方面，对中方人员定期举行管理和英语培训，提高管理者的管理水平交流、沟通能力。

　　这些管理方式和措施施行以后，加深了公司和劳务的了解，增强了管理者和当地人的互信，劳资关系悄悄的发生了变化。今天，在工地，在附近村寨，在马塞卢，所到之处，我们看到了当地人的友好和学习汉语的热情。从陌生到熟悉，从隔阂到互信，我们的努力有了收获。“6.25” 事件后项目部复工仪式上，莱索托能源部长代表莱政府对中国水电对事件的处理态度和复工的决策表示由衷的感谢。他充分肯定了中国水电为莱索托王国的建设做出的贡献，并希望与中水电有更长远的合作。莱方践行了自己的诺言：今年一月份，当获悉项目部资金运行不畅时，业主立即从莱索托财政部贷款予以支持，有力保障了项目生产的顺利进行。我们赢得了最为珍贵的信任，这是一份尤为宝贵的财富。

　　对合同规范的适应方面是我们遇到的又一难题。本工程全部执行南非标准，施工过程中，南非标准和中国规范之间的巨大差异令人印象深刻。如合同规范要求：大坝台阶模板的误差不能大于5mm;对大坝的止水和填缝材料之间要求不能有任何的缝隙;对泄水坝段600ND的排水管外壁要喷漆;内壁焊缝大于1mm 的台阶要打磨处理;要求精度非常高。探伤焊接的要求是2mm。而工程师在环境、安全方面的要求，在一些人看来更是到了苛刻的地步。执行的规范与我们所熟悉的规范之间的不一致，对我们的施工一度产生非常不利的影响。永久机电如拦污栅、检修门、泄水坝段管道的设计、安装原本分包给国内的一些公司，但因对规范的不熟悉，他们提供的设计在反复修改了数次之后仍然满足不了工程师的要求，最后项目部只得回过头来寻找符合要求的南非公司进行设计、安装。这样造成了大量的时间延误，严重影响了我们的施工进度。面对这样的局面，项目部通过多次会议，要求全体管理人员痛下决心，主动改变自己，“削足适履”式地与合同规则进行对接，从思想观念、思维方式、行为习惯上严格要求自己，并主动适应和全面融入南非规范。另一方面，项目部积极推进符合国际经营特点的项目管理建设，探讨中国规范与南非及英美规范的融合问题。并加强与工程师和业主的沟通与互信。如在永久机电管道安装方面，我们在积极配合满足工程师关于焊工必须具有南非认证的资质、焊缝100%探伤检测、管道油漆、喷砂处理等严格要求的同时，更在内部提高了自己的标准：管道安装精度由15mm提升至9mm，不锈钢焊接由允许两次返工改为必须一次性通过……在与专程慰问项目员工并出席下闸蓄水仪式的公司副总经理戴科夫会谈时，业主CEO基思表示非常满意工程质量并高度赞扬近三个月来的施工进度。

　　(二)

　　初次进入一个完全陌生的市场，受各种不利的条件的影响，项目施工进度一度十分滞后。如何解决面前困难，化被动为主动，顺利实现项目履约，成为摆在项目部班子成员及每一位员工面前的头等大事。充分发挥主观能动性，改变思维，进行技术创新和施工工艺创新，有效整合现有资源使之发挥最大效益，创造性的工作成为破解面前困局的一把金钥匙。

　　根据合同要求，项目部需配置一台牵引力25吨的卷扬机供蓄水时关闭闸门用，其购买、运输费用超过30万元，由于该设备在整个工程中只使用一次，设备闲置率非常高，高额的费用对处于困难期的项目部的正常运行也会带来影响。金结车间负责人刘杰主动请缨，将一台破旧的牵引力为2.5吨的卷扬机进行改装，使之达到合同规定的技术要求，试验成功并达到工程师的认可，项目部经理刘细军在职工大会中对此点名表扬并按照相关文件对相关人员予以奖励。

　　由于受执行标准的影响，永久机电的设计、购买一度进展缓慢，导致原水泵站部分施工滞后，工期耽误两个多月，严重影响到大坝RCC的浇筑和蓄水目标的实现。项目部举行数次专题会议，研究解决办法，最后决定由技术部牵头，创新、优化施工方案。努力将落下的工期抢回来，在泄水房1627.75-1627.10高程的浇筑中，在泄水管道等设备没有到位的情况下，通过积极和业主、工程师进行交涉、协商，采取了预留二级混凝土坑的施工方式进行浇筑，使整个工期比原施工方式缩短了8天，为蓄水后泄洪条件的具备赢得了宝贵的时间。

　　作为一个发展中国家，莱索托的税收制度有着自己的特点。项目部自进入莱索托伊始，就努力熟悉和掌握当地的税收制度和会计制度、将税务筹划作为重点工作来抓。通过和当地中资机构交流学习，咨询聘请的会计师事务所，项目部逐步掌握了当地的会计制度、税务特征并形成了自己的一套工作方法。具体执行中，双方在有些税种的认定方面难免发生分歧。如虽然合同约定本项目是全免税的，但当地税务局并不认可增值税和公司及个人所得税的免税。项目部通过积极与税务局等相关部门沟通，制定纳税筹划措施等方式，经过艰苦努力，截止到2013年10月底，项目部共争取到VAT(增值税)退税款911万马洛蒂(人民币631万元)。项目部退税工作的成功，有力维护了项目利润，在一定程度上缓解了项目的资金压力，得到了股份公司的充分肯定。

　　(三)

　　在抢赶进度的日子里，项目部开展了大规模的劳动竞赛和青年突击队等活动。圣诞节、春节期间，当人们沉浸在合家欢乐的喜悦中时，工地上中方人员依旧奋战在各自的岗位上，工地上机声隆隆，一片繁忙。项目部领导们穿梭于各个作业点，他们的对讲机24小时处于开启状态。如此场面，就连一向严苛甚至带有偏见的欧美人，也对我们竖起了大拇指。劳动竞赛活动的开展，有力的支持了项目的生产，抢回了大量宝贵的时间，为生产计划的顺利实现打下了牢固的基础。圣诞节5天假期期间，护坦2#仓的浇筑，为整个工程节约了十天的工期，受到了工程师的高度称赞。

　　2013年春季，莱索托遭遇了非常严重的旱灾，工地一直未有有效降雨。工地河流自10月8日起开始断流，造成施工缺水，严重影响到大坝RCC EL1608.8-1611.8高程段的浇筑。为不影响RCC的浇筑，项目部组织开展了大规模的“抢水行动”。在综合评价了多套方案及实地勘察后，项目部决定于距场地5公里远的Liphring河取水。经过精心准备，相关领导和员工客服了设备不全、取水点环境恶劣、路况极差等困难，经过5天的奋战，至12日终于备足上述仓RCC浇筑用水。

　　抢赶施工进度的紧迫感，打造优质工程的使命感，让项目部的每一位建设者都以主人翁的精神投入到了工程的建设中。项目部经理刘细军每晚坚持11点到各施工点进行巡查。项目副经理龚开连下班时手上总是画满了各种图案，那是他的“现场施工方案”。项目机电专总张胜旗是一个“老好人”，哪个部门有什么需要他解决的事，他总是随叫随到，从无怨言。在一次对取水点的深水泵进行抢修的时候，五十好几的他不顾尚处春季依旧寒冷的河水，纵身跳入河中及时处理了故障，保证了施工和生活用水。“现在水位1631.55，还有60公分大坝过流”。项目施工部长罗继忠晚上11点发的群信息。大坝蓄水后，每隔6个小时，他准时发布库区水位和相关情况……。

　　(四)

　　项目部成立伊始，就十分重视团队建设和人才的培养工作。举行各种培训班和讲座，开展党组织民主生活会，为员工过集体生日，举行各种座谈会等等，这些活动的举行，提高职工的整体素质;培养了大家的团队合作精神;增强了员工的凝聚力和向心力。在项目部形成了一股团结向上、充满生气的正能量。另一方面，项目部充分利用本项目作为完全竞争性、在纯英语国家、采取FIDIC模式、适用南非(欧美)规范的完全意义上的国际项目这一有利条件，采取导师带徒、岗位轮换、放手压担子等一系列方式，着力培养和锻炼年青队伍。两年来，项目部涌现出了一大批优秀、先进人物：龙辉虎被评为公司鲲鹏杯“十杰”青年，李新荣、谈海斌等2人被评为国际部标兵，罗继忠荣获国际部第二届“十佳青年”称号，孙乐被评为湖南省优秀团员……。

　　与此同时，项目部在对当地劳务的培养、使用上也取得了可喜的成果。受各种条件的制约，所招当地劳务绝大多数劳动技能和素质低下，对水电工程各工种工作一无所知。开工两年多来，项目部大力推行对当地劳务的培养工作。项目部开展各种培训班，进行安全培训和各工种技能培训;或从班组中选取英语较好、接受力强的工人任命为班组长，首先对其进行培训，再由班组长将相关技能传授给其他员工。另外，通过部门选择和员工双向选择，为工人发挥各自的特长提供广阔的空间，以释放生产力。通过这些工作，当地劳务的劳动技能和工作效率有了很大的提升，基本满足了各自部门的工作要求。

　　项目部同样重视对当地劳务的任用工作。我们从当地劳务中甄选优秀人才并放手加以重用，使其参与管理工作。而这些人也不负所望，他们用自己的特长，忠诚、勤奋的工作，回报了公司对他们的信任，为项目部的发展做出了重用贡献。财务办公室当地会计paulina负责项目部当地劳务的会计工作。在项目部进驻之初，积极为我们介绍莱索托的税收政策和劳动法规。为我们熟悉熟悉和掌握当地的会计制度、做好税务筹划工作做出了重要的贡献。按合同要求，项目部须建立本项目的QMP(质量管理计划)，但分包此工作的Knight pisold公司所提供的材料并未获得工程师的通过。项目部最后决定自己完成此项工作，成立了专门的编写小组，通过一个月的努力，完成了QMP及相关质量管理规范的编写工作，并一次性获得工程师的审批通过。在此过程中，质量部办公室质量工程师Lesia积极提供材料并参与计划的编写工作,为项目部QMP及质量管理体系的及时建立做出了十分重要的贡献。另外，其所负责的验收、签证、及现场盯仓工作也获得了项目部和工程师的一致好评。同样的情况，在项目部EPP(环境保护计划)SHP(安全健康计划)以及其他安全规范的制定过程中，当地安全官Moshoeshoe等人也做出了不少的努力。

　　(五)

　　在股份公司和国际部的高度关注和支持下，在项目部全体员工和各分包单位的共同努力下，项目各节点目标一个接一个的实现。

　　2012年12月18日砂石系统投产。

　　2013年1月4日导流洞贯通。

　　2013年2月18日河道截流。

　　2013年3月11日主拌和楼建成投产。

　　2013年8月5日首仓碾压混凝土开浇。

　　2014年2月17日大坝蓄水。

　　一年的时间，项目实现了从节流到蓄水的跨越。如今，项目各项工作正有条不紊的进行，大坝RCC备仓各工序、浇筑各环节、混凝土后期的保温、养护质量以及成品保护均得到了较大幅度的提高。大坝质量管控正常，形象良好，受到业主和工程师的好评。

　　在此期间，工程的进展情况受到了来自莱社会各方的高度关注和支持。

　　2012年10月29日至11月3日期间，莱索托麦特隆项目大坝专家组(Panel of Expert)对项目工地进行了详细的考察。高度赞赏项目部在大坝的质量管控和工程进度方面取得的成绩。

　　2013年4月12日，莱索托王国国王莱齐耶三世(Letsie III)视察项目部并题词：“我对中国水电及其合作伙伴到目前为止所做的杰出工作表示祝贺，并请再接再厉”。

　　2013年8月14日，莱首相塔巴内视察麦特隆项目工地并题词。他对工程安全质量表示满意，对我方的努力表示感谢。

　　其它莱政府官员也多次到工地视察，中国驻莱索托大使胡定贤及大使馆经参处人员亦多次到项目部访问、调研、慰问及举行联谊活动。

　　2013年的南非大坝年会(SANCOLD)特意选在在距莱索托很近的南非边境城市——布沙比鲁市(Botshabelo)召开。会后的11月7日，194名南非大坝委员会的专家们跨国到麦特隆项目进行考察，代表们对我工程进度及现场文明施工给予了高度评价。

　　2014年2月17日大坝蓄水当天，莱政府相关部门、中国驻莱大使馆及经参处、美国驻莱大使馆、欧盟驻莱全权代表、南非水务部、麦特隆管理局、MPMU项目管理团队、工程师、中资商会及当地酋长等组织和个人参与大坝下闸蓄水庆典仪式。《人民日报》驻南非记者、莱索托主流媒体Lesotho TV、Lesotho Time news等到场采访报道。

　　麦特隆项目在国内、在南非引起了广泛的关注。如今，在长沙黄花机场，在约翰内斯堡国际机场，在马塞卢国际机场，许多机场工作人员都知道中国水电在莱索托承建建一个大型工程，而麦特隆大坝几乎成了一张通行证，为我员工的进出带来了便捷。

　　(六)

　　“苦尽甘来总是春。”各节点工程的顺利实现，大坝的如期成功蓄水，大大鼓舞了全体员工的士气。我们相信，在股份公司和国际部的正确领导下，在项目部员工的共同努力下，我们一定会顺利实现接下来5月份的供水目标，并最终实现整个合同的全面、良好履约。

　　“此心安处是吾乡，”项目部经理刘细军勉励大家，“安下心来，加倍努力，发扬八局“水电湘军”作风，努力将麦特隆大坝打造成高品质大坝，将麦特隆项目打造成为精品工程、优质工程，为中国水电赢取世界声誉、扎根南非市场而继续努力拼搏。