喀麦隆原始森林中的中国水电人

—曼维莱水电站建设纪实

发布日期：2014-05-29来源：编辑：靳明伟

[摘要]

　　一

　　在非洲的中西部，位于大西洋几内亚湾之滨的喀麦隆共和国，以其美丽独特的自然地理风貌和拥有“地球之肺”美誉的热带雨林风光，向世界展示着无穷的魅力。号称“非洲雄狮”的喀麦隆国家足球队以及热烈奔放的中非土风音乐舞蹈，更是吸引了无数世人的目光。然而对于中国水电人来说，面对的不仅是美丽的自然景观和风土人情，更多的是艰苦的环境和严峻的挑战。喀麦隆由于长期电力短缺，不仅阻碍了经济的发展，也严重影响了民众的生活。因此，喀麦隆政府将大型水电工程--曼维莱水电站的建设，列入国家经济发展的重中之重项目来规划和实施，中国水电建设集团为了实施“走出去”战略，进一步拓展非洲市场，也把战略目光投向了这片热土。经过反复的磋商谈判，2009年9月25日，中国水电建设集团国际工程有限公司与喀麦隆政府能源与水资源部签订了曼维莱水电站DB(设计建造)总承包协议。2010年3月下旬，全国政协主席贾庆林正式访问喀麦隆，中国水电集团总经理范集湘作为随同出访的企业家代表，拜访了喀麦隆能源与水资源部长等官员，进一步推动了曼维莱电站项目的合作。

　　虽然在政府高层确立了合作的大框架，但工程项目的落地实施却需要做大量艰苦、艰难、繁琐、细致的前期工作。而项目的最终成功实施，则取决于前期工作的结果。受中国水电建设集团国际工程有限公司的委托，中国水利水电第十六工程局有限公司(以下简称十六局)承担了这一光荣而又艰巨的任务。面对委托，十六局党政领导高度重视，迅速组建了以公司总经理助理蓝荣和为项目经理的曼维莱水电站项目经理部，并对项目实施相关问题专门开会研究部署。2010年10月初，蓝荣和率第一批赴喀人员肩负重托远涉重洋，来到广袤的非洲大地，中国水电十六局就此吹响了进军喀麦隆的号角。

　　二

　　曼维莱水电站位于喀麦隆共和国南部大区马鞍境内的恩特姆河上，电站装机容量达211兆瓦，合同金额6.37亿美元，总施工期54个月，是喀麦隆在建的最大水力发电站。对十六局来说，如果合同生效，这也是有史以来承建的最大规模水电站。

　　当十六局的建设者们到达曼维莱电站现场时才发现，整个电站所在区域完全被大面积的原始森林覆盖。置身现场，在他们的身旁，除了巨大的树木之外，还是树木。与工程建设相关的道路、桥梁、通讯、营地以及勘探资料、设计图纸、测量桩标、控制网点……全无踪影。蓝荣和和他的员工们茫然四顾，恍若隔世，但蓝荣和说：一张白纸才好画出最新最美的图画!

　　按照业主要求，作为DB项目，当务之急是要尽快建造一条通往主体工程的进场公路，同时，开展电站补充地质勘探和补充测量工作，这两项工程对推进电站主体工程的合同生效和开工实施，将起到至关重要的作用。为了更好地推动曼维莱站项目的主体工程，中水电十六局承接了该电站项目的进场道路施工，项目经理部向公司表态，决心攻坚克难、不辱使命，坚决完成任务。曼维莱水电站进场道路整治工程包括总长92.6公里的进场道路、6座桥梁、108个箱管涵洞。道路整治工程于2010年11月12日下达开工令，合同工期19个月，由于业主征地滞后，到2011年5月23日才向施工方提交部分施工场地，这使得原本紧张的工期更加紧张、为了赶时间，抢进度，经理部将施工时间表按节点目标进行倒排，力求科学、合理、紧凑、可行。进场公路大部分都要穿越原始森林，施工过程中，要完成砍伐、清表、开挖、填筑、压实、垫层、铺面、路肩、边坡、排水等多道项目施工。技术要求高，施工难度大，时间要求紧。面对一个个困难接踵而来，建设者们以顽强的斗志、拼搏的精神一个个去克服、化解。

　　喀麦隆每年分两个旱季和两个雨季，3-5月是小雨季，6-8月是小旱季，9-11月是大雨季，12-2月是大旱季，全年雨季占6个月，也是世界上降雨量较多的地区，年降雨量在2000毫米以上。曼维莱电站所处地区是典型的雷区，倾盆雷雨常常是说来就来，一天内大雨有许多次，员工们被淋得浑身湿透乃家常便饭。建设者们采取的办法是下雨就砍伐、清表，不下雨就开挖、填筑。雨大下、人大干，和老天较量、和时间赛跑。圣诞节，当地员工全体放假，中方员工却全体上阵，工作面正常向前推进。员工们说，这是最有意义的圣诞节礼物，在建设者的拼搏下，创造了月进尺8公里的超常速度。

　　在旱季到来的时候，一线施工人员每天头顶火辣的太阳，紫外线强度非常强烈，用不了几天，中方员工的肤色就接近非洲兄弟了，最为讨厌的是原始森林无处不在的成群蚊虫，像轰炸机似的围着人群狂轰滥炸，即便再热，也要穿着长衣长裤。在喀麦隆，甚至在整个非洲，疟疾都是最主要的公共卫生健康问题，发病率及死亡率都比较高。而蚊子是传播疟疾的唯一途径，由于道路项目的营区条件有限，经理部员工几乎都有过“打摆子”的经历，连身体强壮的项目经理蓝荣和都有多次发病的经历。经理部领导高度重视防疟疾治疟工作，采取各项措施对员工进行保护。在坝区营地和作业面清除杂草丛林、填充死水坑、喷洒药物、杀灭蚊虫，做好驱蚊防蚊工作。要求施工人员必须着长衣、长裤、袜子。对员工早检查、早治疗、勤检查、勤治疗。并和中国驻喀医疗队及联合国卫生组织联系抗疟治疟，准备好各种医疗预案，把员工生命健康放在第一位。在各方共同努力下，如今员工的疟疾发病率大大降低。由于道路整治工程是线性工程，无法建设规范的营地，只能是干到哪住到哪。生活条件非常艰苦，在原始森林中，步话机根本没用，对外联系只有一部卫星电话。经理部每天派车到200公里外去买菜、然后再沿线去送菜。由于点多面广，许多作业点无法配置专门的厨师，员工们就轮流做饭，吃着夹生饭和焦饭也是常事，但大家毫无怨言，许多年轻大学生说：以后成家不担心不会做饭了。为了保证员工们能喝上干净的饮水，经理部专门驱车到当地乡村购买井水，再送到沿线施工点。

　　建设者们对生活上的种种困难都可以将就，但对工程质量却丝毫不肯马虎，在施工过程中，经理部严格按照设计要求和业主工程师、监理的要求进行施工。发现问题立即整改，绝不含糊，公路整治工程施工质量得到业主、监理的高度赞扬。公路整治项目上一座长70米的VILLA桥，经理部从勘察、设计和施工用了不到一年时间便通车了，不仅质量好，而且进度快，业主项目总经理说，中水电是有实力的，用了不到一年时间就完成了当地公司至少需要三年才能完成的工作，喀麦隆总统保罗比亚在乘直升飞机参加电站奠基仪式时专门绕道到VILLA桥上空盘旋，视察了桥梁现场。喀麦隆虽然只是发展中国家，但对环境保护却非常严格。经理部在施工过程中非常注重环境保护，在弃土堆放、污水排放、砍伐清理、施工防尘防噪防污染等方面都做到管理有方，处置有序。联合国开发计划署等官员在喀麦隆政府人文发展官员和能源水资源部环境官员的陪同下到工地检查环境保护工作，对经理部环境保护工作所取得的成就给予了很高的评价。

　　进场道路原合同额为2685万美元，含设计工作，在设计和施工过程中，经理部提前谋划，精心管理，通过边界条件的变化，主动地和业主以及工程师做良好的沟通，合同额增加到4210万美元，目前，已经进入补充协议的审批阶段。

　　到2012年9月底，进场道路已完成产值2871万美元，占原合同额107%，质量、安全、进度等各方面都实现了预定目标。为了推动曼维莱电站主体工程的实施，十六局积极主动配合中国水电集团国际公司做了大量艰苦细致的工作，反复多次地与中国进出口银行，喀麦隆政府各有关部门进行磋商、谈判。使各方加深了了解，加强了联系，使主体工程的实施进程不断向前推进。在道路整治工程向前推进的过程中，曼维莱水电站主体补充勘探和补充测量工作也于2011年8月10日做好各项准备工作之后，紧锣密鼓地开始了。由于曼维莱电站是DB(设计建造)工程，钻探、地质、物探、测量的数据资料对电站设计至关重要，而此前当地的相关数据几乎空白，直接影响电站开工的进程。因此，经理部决心在最短的时间完成主体工程补充勘探工作，为电站的设计提供最真实可靠的科学依据。

　　茂密的原始森林使测量工作的通视效果严重受限，砍伐工作量大增，也对钻探队定位道路开辟形成巨大困难。大面积沼泽地稍有不慎就有灭顶之灾，大型设备更是寸步难行。高温酷暑、雷雨交加、蚊虫肆虐、蚂蝗遍布、树木阻拦、野兽出没，都挡不住建设者们向前推进的步伐。恩特姆河上的沟通项目所在地两岸的重要交通工具 -西班牙VIJIMA公司的轮渡，每年在大雨季9-11月有三个月时间停航。补勘人员每天中午只能干粮配开水充饥。许多勘探点都处于原始森林无人居住地，连人行小路都没有，更何况机械设备通行，经理部采取办法先人工砍伐形成线形路径，再用机械化推进方式打通施工道路，轮渡停航就用小型交通船解决人员渡河和生产、生活物资的补给问题。大型设备采取拆卸化整为零的办法运至勘探现场。

　　2011年10月23日，连续暴雨形成的洪水将左岸进场通道大沼泽段的木桥冲毁，交通中断，但补勘工作人员坚持每天步行数公里从渡口到断桥，再由车辆接送到工作目的地。不管工作条件如何恶劣，40多名补勘人员依然坚守岗位，克服种种困难将补勘工作向前推进。2012年1月4日，钻探工作全面完成;2012年1月4日，地质测绘工作全面完成;2012年3月9日，地形图测量工作全面完成。电站主体补充勘探工作胜利结束，标志着曼维莱水电站的合同生效和开工启动，又强有力地向前推进了一大步。

　　在取得地质、水文、地震、气象、测量等基本数据的基础上，经理部积极响应和履行09年签订合同时向业主做出的对半地下厂房方案进行优化的承诺，全力推进项目设计工作。十六局先后在国内、国外组织了十余次设计协调会议，并于8月份完成地面厂房概念设计报告并取得业主批准。经理部以对喀麦隆政府负责任的态度和行为积极履行承诺，并顺利地提前完成设计优化工作，获得喀麦隆政府的高度赞誉。

　　三

　　坚定不移地实施中国水电集团“走出去”战略，是中国水电十六局领导班子的共识，也是十六局发展战略规划中的重要定位。根据这个战略定位，近三年来，十六局在海外事业的开拓上从小到大、从弱到强、从量的扩张到质的提升，不断拓展经营地域。截止2011年底，新增海外合同额52.21亿元，占十六局新增合同额的71.3%，实现利润总额6245万元，占十六局利润总额83.9%，海外在建项目合同额存量达79亿元。到2012年10月底，新增海外合同额 25.33亿元，占十六局新增合同额的72.5%，完成产值9.55亿元，占十六局完成营业额的33.8%。十六局的海外事业整体发展进入了健康快速良性循环的轨道。十六局海外事业的开拓者们用自己的行动和业绩，践行着海外事业战略目标的实现。

　　曼维莱电站项目的开拓，作为十六局实施“走出去”战略的成功典范，曼维莱电站项目经理部总经理蓝荣和倍感艰辛和来之不易。蓝荣和在国际工程项目上干了近六年时间，对中国企业在国外如何立足、生存、发展、壮大有着很深的体会和感触。他说干好国际工程最重要的就是：一要适应，二要沟通。适应，就是要适应国际建筑市场的各种规则、规范，严守合同、诚信履约。要适应不同国家的文化传统、宗教信仰、生活习俗和法律法规。沟通，就是要加强和各个阶层的沟通，如政府部门、设计、监理、大使馆和参赞处、所在地部落酋长和村民、喀国员工等。有效的沟通才能取得理解支持，才能合理表达诉求，才能缓解和化解矛盾，才能营造稳定和谐的施工环境。

　　项目经理部特别重视国际经营型人才的培养，在两年多的时间内，除了向社会全方位招聘人才，经理部还先后招收了三十多名大学生。为了让这些工程技术管理人员和大学生尽快成长起来，尽快适应国际工程生产经营的需要，经理部采取了一系列的办法，喀麦隆的官方语言为法语和英语，经理部要求每一位工程技术和管理人员都比较熟练地掌握一门外语，施工方案、工程联系交涉信函等都必须用外语书写，与业主和喀工交流尽量不用翻译，这样，在很短的时间内，员工的外语水平就得到很大提高，也促进了员工和喀国各方的交流沟通，经理部尽可能让年轻技术管理人员多环节、多岗位进行锻炼。经理部还采取“导师带徒”的办法，为每一位大学生选派富有经验的老员工做老师。从作风、技术、生活、工作各方面进行传帮带，传技艺、帮思想、带作风。这些办法切合实际、富有成果，收效较大。

　　项目经理部坚持以人为本，特别重视对员工的人文关怀。每逢过年过节，经理部都要举办各种各样的文体活动，如长跑比赛、登山比赛、扑克比赛、游园活动、集体包饺子等等，让员工们切实感受到央企大家庭春天般的温暖。由于喀麦隆是疟疾多发地区，经理部一方面对员工进行科学、正面、积极地宣传，教育职工疟疾是可防可治的，消除员工“谈疟色变”的负面心理影响;另一方面，抓好卫生防疫工作，经常及时对员工进行检查，发现病患及时治疗，同时做好各种医疗预案，做好周边环境卫生整治工作。为了改善员工的饮食，经理部不仅派车到很远的村庄采购食品，还发动员工自己种菜，改善伙食。经理部还办起“工程简报”，发动全体员工踊跃投稿，记录奋斗历程、抒发创业情怀。深受员工欢迎，安全总监王建飞在一次被淋成落汤鸡后，突发奇想，吟出一句上联：热带雨林遭雨淋，且由他去;登在简报上，数月后，有人对出：非洲雷区被雷驱，无妨我来。传为一时佳话。

　　项目经理部特别注重安全生产，采取各种办法，制定了各种规章制度，确保员工生命安全和施工安全。经理部聘请喀麦隆安全专家到工地进行消防演练，经理部还在安全月举办了全员安全生产签名活动。在印有中法文安全横幅上，施工沿线的全体员工，从总经理、经理部员工、喀工，到分包商队伍都在横幅上签名，让每一位员工都受到一次温馨的安全提示、受到一次严肃的安全教育。

　　项目经理部在对外方员工的管理上也很有特色，经理部根据国际经营员工属地化的趋势，尽可能多用当地工人，即可降低成本，又能推动当地政府就业率提高。目前项目前方仅有中方员工55人，承担着进场公路工程和水电站工程以及首都办事处的管理工作，喀方员工315人，在施工现场，几乎看不到中方人员的身影，另外，机械操作手上班前后对设备的保养也非常到位。经理部不仅仅大量使用当地劳务，也聘用了一批如环境工程师、喀工管理员、技术员等当地高级职员。预计水电站施工高峰期喀方员工将达1500人，结合进场公路整治工程的实施，经理部制定了一套因地制宜、因人制宜的《喀工管理办法》，在管理办法中，要求中方员工尊重当地员工、平等相处、严禁辱骂。并在招聘、岗前教育培训、劳动合同签订、工资待遇和晋级提升、劳动保护、医疗管理、劳动考勤、吃住交通等方面都做了明确规定，确保了喀工的利益。经理部还在喀工中任命班组长和选举职工代表，每半个月召开一次例会，在例会上反馈问题，协商解决。班组长和职工代表都能积极配合经理部做好喀工的工作，保持喀工的情绪稳定，确保施工顺利进行。经理部还对喀工的优秀工作者、安全生产先进分子、爱机积极分子进行评比表彰，发放证书奖金，提升工作岗位等级，进一步增强了喀工的归属感和荣誉感。逢年过节，喀工和中方员工一同联欢、一同游乐。十六局对喀工的管理体现了对喀麦隆政府的郑重承诺，即培训培养了当地技术管理人员和员工，又提高了国民就业率，还推进了国家可持续发展。这些做法得到了当地政府官员和劳动部门以及当地居民的高度评价。

　　项目经理部即便在国外也时刻不忘央企的社会责任，经理部为电站附近的村民修建了连接公路的道路，建起了足球场，为临近居民提供电力，将砍伐后的木材送给当地部落，还出资十几万元人民币购买了书包、收音机、手电筒、体育用品送给当地学校。有一次经理部副总蔡光友和员工在去施工现场的路上，遇到一辆面包车和货车相撞，他和员工们立即投入救援，并叫驾驶员将重伤员紧急送往医院抢救，同时还安排两部车接送其他乘客。当地居民激动地竖起大拇指说：“中国人好样的”!根据联合国和喀麦隆政府的要求，经理部还聘请专业防疫机构在公路沿线的四个村庄举行艾滋病预防宣传活动，张贴海报，发放宣传单和避孕套，受到政府和当地居民的赞扬。喀麦隆政府举行五一节大游行，经理部组织中方和喀方员工，组成中国水电方阵参加，当着装整齐、精神抖擞的中国水电方阵经过主席台时广场响起了雷鸣般的掌声。项目经理部经理蓝荣和说：“在喀麦隆我们代表的是中国水电，是中国”!

　　四

　　喀麦隆曼维莱水电站工程作为一个融资项目，只有其贷款协议的签订和项目预付款的全部释放，才意味着工程项目的真正开始实施。而这一切都取决于前期工程项目的进展情况，在十六局海外事业部和项目经理部的艰苦奋斗和顽强拼搏下，前期工程项目取得了优异的业绩，对协助中国水电集团推动贷款协议的签订以及项目开工合同生效起到了关键作用。

　　2012年9月底，曼维莱水电站进场公路完成原合同价格的107%，质量优良。 2012年1月18日，工程基本设计补充工程地质勘察工作全部结束，7月20日，完成《地质补充勘察报告》报业主审批。 2012年3月，工程基本设计补充工程测量工作全部结束，7月20日完成《设计补充测量报告》报业主审批。 2012年8月初，完成电站设计优化工作，《地面厂房概念设计》通过喀麦隆能源与水资源部的正式批准，设计工作进入详细初步设计阶段。 2012年10月，完成电站主体工程场内交通道路25公里的施工，220米临时浮桥正在安装。 2012年10月，主要临建设施占用场地的森林砍伐全部完成。办公、生活、供水系统及临建炸药库等临建设施的建设正在进行并已经初具规模。

　　基于中国水电集团在曼维莱电站前期工程的诚信履约和优良业绩，喀麦隆曼维莱水电站贷款协议于2011年5月3日在喀麦隆首都雅温得正式签署。中国驻喀大使薛金维和喀麦隆经济部长路易保罗莫泽塔分别代表中喀双方在协议书上签字，由中国进出口银行出资贷款85%，喀麦隆政府筹资15%，由中国水电集团承建。 2012年4月12日，中国水电与喀麦隆能源与水资源部在喀麦隆首都雅温得签订曼维莱水电站项目施工合同。 2012年6月15日，曼维莱水电站工程项目开工典礼和奠基仪式隆重举行，喀麦隆国家总统保罗比亚出席了仪式，喀国政府首脑、军政要员、部族首领、社会团体以及村民和学生代表六千多人出席了仪式，中国驻喀大使薛金维、中国水电集团国际二部副总经理冯海青、十六局曼维莱项目经理部总经理蓝荣和率全体中喀员工出席了仪式。在仪式上，喀麦隆总统保罗比亚与中国驻喀大使薛金维共同为电站奠基，保罗比亚总统在仪式上发表了热情洋溢的讲话，对中国的支持和中国水电集团的努力给予了高度的评价和赞誉。奠基仪式的举行，标志着曼维莱水电站的工程合同将正式进入了实质性的实施阶段。 2012年8月7日，喀麦隆政府开始释放喀方配套资金，至今，已收到喀方配套资金的97.8%。 对于喀麦隆曼维莱电站工程，十六局领导班子将其视为企业实施“走出去”战略具有里程碑意义的项目来给予重视和关注。十六局主要领导和分管海外事业的领导都多次到曼维莱检查指导工作，对工程项目的布局、实施，对中喀员工的工作和生活都做了详细了解并提出了具体的指导意见，特别是对项目经理部在喀麦隆和中非地区的市场定位和市场拓展提出了更高的要求和希望，对项目经理部领导班子和全体员工是极大的鼓舞和鞭策。目前，曼维莱电站主体工程已进入实施阶段，2012 年12月一期截流节点目标已经确定。主体工程第一批管理人员和员工已经进场，第一批主体工程设备已陆续进场，中国水电人将在中非的原始森林中上演一场有声有色的大剧。

　　雄浑美丽的中非原始森林，以其博大的胸怀和多姿多彩的风情迎接了来自遥远东方的中国水电人，在以无数艰难险阻考验着他们的同时，也为他们提供了一个极具发展潜质的市场和创业平台，十六局海外事业的开拓者们，将努力在中非区域为中国水电人赢得新的荣誉，为中国水电集团创造新的辉煌。

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