三招化解铁路施工第一难

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三招化解铁路施工第一难

—中南铁路通道21标段三电迁改工程施工纪实

发布日期：2014-12-11来源：中铁十四局编辑：靳明伟

[摘要]

　　在中南铁路通道21标段的建设大军中，有一支先行部队，他们就是承担三电迁改及临电安装施工任务的中铁十四局中南通道21标段电气化分部(以下简称电气化分部)。自2010年9月开工以来，该分部如期完成了临电安装任务，三电迁改工程也按计划完成，为土建施工创造了良好开工条件。由于安全生产有序可控，施工成本控制科学合理，该分部多次受到业主及集团公司的表彰和奖励，2011年被评为建家建线先进单位，三个文明建设先进单。

　　精细化迁改

　　由电气化分部承建的临电及三电迁改工程，线路全长112公里，其中临电安装变压器47台，供电线路97.75公里。通信线路迁改574处，电力线路迁改114处，其中超高压线路15处。

　　临电及三电迁改工程具有工期紧、任务重、点多面广，管理跨度大的特点，该分部管段的三电迁改涉及的产权单位行业复杂，有上百家，沟通协调难度不亚于房屋拆迁;管区112公里，涉及两市六县数十个乡镇几十个自然村。在铁路施工中征地拆迁与三电迁改也称得上是铁路施工第一难。

　　面对繁纷复杂的三电迁改任务，电气化分部没有眉毛胡子一把抓，而是将精细化管理理念引入项目管理，将各种矛盾关系梳理清楚，分轻重缓急，科学组织迁改工程施工。

　　在工作中，他们对每个具体的施工组织方案都反复论证、反复优化，精细到每道工序、每个作业人员。如在组织与既有铁路线交叉平行的电力贯通、自闭线路迁改中，他们与铁路工务、车务、电务、机务等部门多次层层召开协调会，反反复复进行技术交底，并邀请上述部门到施工现场进行配合与监督，从而保障了几十次施工的安全有序、万无一失。

　　专业化迁改

　　有人说，铁路施工中的三电迁改没有什么技术含量，只是一个协调沟通的工作。然而，项目经理董军、项目书记刘长阳却不这么认为，他们认为三电迁改工程具有很强的专业性，所涉及的产权部门各有各的专业，迁改部门必须与产权单位具有共同的专业知识、共同的专业语言，才能谈得来、谈得妥、谈得通，迁改方案才能制订得专业、合理、科学，否则迁改施工方案就算不上优秀，迁改施工成本也难以得到有效控制。

　　为了实现三电迁改专业化，该分部在拆迁协商中采取了专业对口的方法，使拆迁协调工作既周到细致又专业对口，加快了协调进度，降低了迁改成本。无论是大的迁改合同还是小的清赔合同，他们都由专业人员进行充分而细致地沟通与甄别，尽力使其价格达到最优合理化。

　　在超高压电力线路迁改协调及迁改方案制订中，该分部通过与山东电力咨询院的沟通与协调，运用自己的专业知识，在保障安全的前提下，能减少一基铁塔就减少一基，能改变铁塔型号的就让其改成造价低的铁塔型号，从而使迁改成本未超出设计概算。在清赔工作中，他们也运用自己的专业知识将其费用打包在迁改合同之中，从而减少了不必要的纠纷，保证了迁改工作的顺利开展。

　　在通信迁改工程施工过程中，有大量与村民面对面的协调工作。铁路施工人员与村民直接沟通存在诸多困难，而将通信迁改施工任务包给本地施工队伍，由他们与村民进行“同乡式”的协调，就方便了许多，这也算是“对口”的方法之一，简单但很管用。

　　和谐化迁改

　　项目经理董军、项目书记刘长阳认为三电迁改工程既要当好铁路施工的先行者，也要当好文明施工的先行者，既要保证国家的利益、本企业的利益，也要保证地方企业和广大村民的利益，要为建设和谐社会贡献自己的力量。

　　面对点多线长，时间紧迫，环境复杂的三电迁改工作，电气化分部职工树立和谐迁改的理念。工作中，项目经理、副经理、技术人员与县、乡、村三级负责人及广大村民无缝对接、促膝谈心，了解村民的困难并尽力帮助解决。同时他们还与业主、监理及产权单位保持密切联系，反复与各乡镇村组沟通，为三电迁改施工营造了良好的外部环境。

　　中南铁路通道在山东莒县境内有5处近10公里的35千伏电力线路迁改工程。该分部主动与莒县供电局反复协商，将电力线迁改与莒县供电局计划中的线路改造升级工程二合一，双方各投资490万元，既完成了铁路电力迁改，又实现了莒县境内35千伏电力线路的升级改造，实现共建共赢，在当地被传为美谈。

　　在三电迁改中，有时为了给土建施工单位赢得宝贵的时间，电气化分部宁可自己多支出、多跑腿、多奉献，也要为土建施工单位及时展开施工创造必备的条件。这种大协作的风格，受到了集团公司和业主、监理单位的肯定，称他们是一支讲大局、讲风格、讲奉献的施工队伍。