一场漂亮的翻身仗

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一场漂亮的翻身仗

—中铁一局新运公司六沾二线项目部施工纪实

发布日期：2014-12-12来源：本站编辑：靳明伟

[摘要]

　　沪昆铁路六沾二线昆明局管段既有线改扩建项目，一项看似平常的工程，开工一年多时间，频频被业主出示红黄牌，数字高达三位数，连换了三任项目经理。中铁一局新运公司六沾二线项目部在云南遭遇滑铁卢。业主多次表示不满，已影响到集团公司在西南地区的声誉和在该地区的后续工程。该项目引起集团公司领导和新运公司领导关注。2011年1月公司领导重组了项目班子，集团公司领导亲自点将，新运公司副总经理简广勇任项目经理。简广勇和项目班子成员感到了肩上担子的份量。他们立下了军令状，如不能扭转局面，就地辞职。

　　一

　　新运公司六沾二线项目部承担的是沪昆线昆明局管段的既有线改建扩建工程，主要工程数量为：正线铺轨189.95公里，站线铺轨49.08公里，铺设混凝土提速道岔235组，车站改造9个，预制并架设桥梁521孔，线路上砟757258立方米。工程合同价5.4亿元。

　　受地理环境的制约，新增二线与既有线双线绕行、平行交叉、换侧拨接地段多达数百处，次数之多在公司所施工的项目中十分少见。而且新增二线多处地段只能采取人工铺轨作业，施工和运输的矛盾十分突出,工期目标和安全质量管理压力非常大。这项工程两次招标竟然都以流标告终。毫无疑问，这是块难啃的骨头。考虑到集团公司全局的利益，新运公司接下了这项工程。

　　由于项目部前期资源配置不足、技术力量薄弱，施工组织管理不到位，加之工期紧，没有正确处理好施工管理、工期进度和安质质量的关系，事故不断，几乎每个星期都要出事故，业主发红黄牌近三百张，信用评价排名靠后。项目施工管理工作一度陷入了被动局面，年度考核项目部被局、公司各罚款250万元和 174万元。

　　再难啃也要啃，没有退路。简广勇带领新的项目班子对前期工作仔细梳理和分析，寻找工作重点和突破口，把工作重点放在现场施工组织的精细化管理。

　　项目部从强化施工组织管理入手，建立了施工组织和施工方案内部评审制度，项目领导和管理人员深入到线下做施工调查，以线下工程进展作为编制阶段性施工方案的依据。每一个阶段性施工，他们都要组织相关人员到施工现场实地调查，根据施工任务，提出施工组织设计预案，进行内部评审，针对评审提出的问题和建议，再次到现场核实后进行修正完善，最后形成可行性施工方案;施工方案确定后，在执行的过程中，都坚持做到每日评审，对方案中不符合施工现场实际的地方，进行补充完善，通过不断优化施工组织方案，使其更加紧贴施工现场的实际。

　　拨接是线路改建的重要工作，也是事故多发的地段。细节、精细、详尽是拨接的关键词。从同运营局、车站的协同联系，到项目部人员、机械设备、材料的安排准备，各作业队工序的衔接配合，一项都不能漏。甚至要预想可能发生的意外情况，制定应对突发情况的紧急预案。不能有一点疏漏，也不敢有一丝疏忽。每次拨接无异于一场大战役。

　　施工前，项目部对每一个分部分项工程，都要编制施工安全措施、施工任务、施工技术指导书，每次拨接前，项目部都要集中组织项目部管理人员和作业队、协作队的相关人员进行详细的技术交底，一个都不许漏掉。

　　工作并未到此止步，为了把工作再精细一步，项目部还创新了“反交底”工作法。项目部领导带领管理人员到作业队、协作队，让队伍的负责人、技术人员、工班长、组长讲，看每一个作业人员是不是都真的清楚安全措施，施工任务和技术要领。项目部还定了一条制度，项目部、作业队、协作队每月要结合现场的施工情况，组织相关人进行既有线施工管理知识考试，无人例外，考试不及格的要通报批评，并给予经济处罚。项目部常务经理刘树公带头参加，经理简广勇只要有时间赶上了，也要参加考试。

　　二

　　2011年10月21日，小鸡街车站开展改造，是对项目部重组后管理工作的一次检验。

　　拨接当天计划封锁时间为240分钟 (轨道施工180分钟，电务实验60分钟)，要完成双线拨接，共分4个拨接口，要拆除道岔2组，破除既有道床90米，回填道砟470立方米，机养线路 750米，施工任务十分繁重。昆明铁路局非常重视此次拨接开通施工，将此次施工定为Ⅱ级施工，要求按Ⅰ级施工准备。

　　项目部管理人员多次跑现场查看情况，发现问题随时解决，一时解决不了的问题，晚上集中讨论，对劳动力、机械设备、材料等问题进行周密的考虑和安排，制定完善新的方案，他们当时是处在“白天工地干，晚上家里看;白天现场盯，晚上会议清”的非常工作状态。

　　拨接开始后，昆明铁路局、集团公司、新运公司领导也来到拨接现场，组织和协调各方面的配合。700余名员工分布在近2公里的线路上紧张有序地施工。经过大家230分钟紧张有的工作，提前10分钟完成了双线拨接任务。在施工总结会上，昆明铁路局副局长韩忠平高度评价了这次施工，他说“这是六沾二线准备最充分的一次拨接施工，中铁一局施工组织非常好，现场施工很合理，结果很完美。”为此，昆明铁路局局长刘振芳给中铁一局发来了感谢信。

　　一次次组织严密的拨接，一项项精细高质量的工程，渐渐地业主改变了对他们的看法。红黄牌不发了，业主开始主动奖励他们了，业主有笑容了，项目部腰也挺直了，全线开会也敢自若地坐在前排了。刘树公清楚地记得2010年10月在他刚到项目部任职时，有一次他代表项目部参加业主组织全线施工单位开会，会议进行中业主接到报告，说是一局的项目出事了，主持人厉声呼叫刘树公不要开会了，马上到现场处理问题。众目睽睽之下，他尴尬万分。

　　今年5月7日，宣威站K2382地段进行线路拨接施工，此次线路被昆明铁路局列为最后一次大型拨接施工。型拨接施工，任务繁重，在150分钟封锁时间内，要完成切割钢轨1处，人工扒砟130米，拨移线路251米，最大拨移量2.9米，人工回填道砟108立方米，机养车整道300米。昆明铁路局十分重视，副局长韩忠平提前3天带领安全评估组对此次开通线路进行了安全评估，并召开施工协调会对施工中存在的困难做了多方协调。

　　项目部为确保这次拨接施工能够顺利开通线路，从精细化抓好施工方案入手。细节决定成败。项目经理简广勇、项目党工委副书记周广斌、项目常务副经理刘树公，副经理陈福俊、黄雪岭、白武龙等领导多次到现场调查，指导制定科学的施工方案，预想可能出现的种种情况，并进行推演和现场演练。施工时现场有4 个作业队，还有机养整道队和协作队伍，再加上业主十几个部门的人员，狭小的工地人山人海，稍有疏忽就可能出事故。安全防护是重中之重，防护人员站的位置，举什么标牌都是固定的。“天窗”点的时间是定死的，延长一分钟也不行。对项目部的管理水平和施工队伍的素质是真正的检验，项目部管理人员的神经高度紧张。施工方案要细之又细，如果不细，一旦哪个细小的环节现场出现问题，再重新组织就来不及了。技术人员经过仔细计算，每道工序所分配的时间是定死的，施工的时间是以分秒计算的。上道工序一完，下道工序就要接上，不得延误。

　　项目部还将现场安全防护布置、现场总指挥、施工总指挥、安全负责人、各作业队负责人的电话号码等，制作成图表，发给相关人员，便于联络。为了万无一失，他们对有的重要机械设备准备了备用的，对劳务队临时雇来的劳动力要亲自点查，以防到关键时刻人员不够用。他们甚至组织了预备队，以备应急。

　　细致周密的准备工作为拨接施工顺利进行提供了坚实的保障。

　　10时50分，线路提前10分钟开通。昆明铁路局副局长韩忠平对这次施工给予了高度评价，他称赞“中铁一局现场施工组织越来越好，线路专业施工非常成功，这次开通施工很圆满。”他向项目部的员工深鞠一躬，表示感谢。

　　三

　　六沾项目部在短时间扭转了被动局面，离不开坚强、务实的领导班子。作为班子的领头人项目经理简广勇可以说是临危受命，面对复杂的局面，他临危不乱，抓重点、抓关键，建立和理顺了项目工作的4大体系，健全了规章制度，带领项目班子在短时间取得成效。他身先示卒，虽患高血压，但只要他在项目部，每天都要带着降压药去工地盯控。工作步入正轨后，他又把主要精力放在二次经营上。

　　简广勇认为，精细化管理既是一种科学的管理方法，也是一种管理理念，它体现的是对管理的完美追求。项目部班子其他成员从简广勇身上学到了追求完美的精神，和踏实、精益求精的工作作风。

　　常务副经理刘树公在多年的现场施工管理中，养成了一个习惯，有空就去现场盯控。他说，一线管理者就是要沉下去，才能早发现问题，解决问题。去年 10月在松林站至沾益站施工期间，业主要求的施工节点十分紧，而业主的方案一改再改，直接影响了项目施工。为了了解现场的实际情况，他一天在两站之间走三、四趟是常事，而一趟就是10公里。白天他组织施工，还要协调同其他施工单位的施工关系，晚上要在现场盯着运渣车，一盯就是一晚上。等节点完工后，他才有时间去洗澡，竟然坐着睡着了。7月下旬，他淋巴发炎，吃东西难以下咽，他一直拖着;实在撑不住了才去挂吊瓶，药一打完，他又上工地去了。他说，一天不去工地感到不踏实。

　　副经理陈福俊是员虎将，从铺轨架桥到站改施工，他都要坚持带班做业。在遇到线下进展迟缓，影响铺架施工时，他总能拿出一套新的施工方案，应对变化的情况，把后续工作调整到提前施工，见缝插针，避免延误工期目标。“铁面判官”是人们送给副经理、安全总监黄雪岭的“雅称”。他抓安全质量到了“苛刻” 的地步。只要工地施工，他都要来回在几个工点穿梭盯控。每到一处，他都要全方位检查，生怕遗漏一点给既有线行车带来不安全因素。项目部能取得安全生产的好成绩，他功不可没。项目总工杜承胜，从事铺架施工技术管理36年，已是花甲之年了。因项目部施工技术力量薄弱，在施工中遇到了许多技术难题，2010年 10月他被调到项目部任总工程师，他从理顺技术管理权限入手，通过施工现场调查，重新编制优化施工方案，调整作业计划，很快就扭转了施工被动的局面。在多达数十次的双绕拨接施工中，他白天盯在工地，晚上编制施工方案，时常通宵达旦。这种认真的工作精神，深深感染和影响了年轻的技术人员。

　　项目领导的表率，激励了职工的士气，在歌乐隧道铺轨期间，员工们不分昼夜，连续作战，顽强拼搏，提前了两天铺通了歌乐隧道;在开通宣威至炎方上行线施工中，职工们冒雨奋战，提前28分钟开通了线路，令在场的昆明局领导为之感动;在宣威站改施工中，四十天内新铺混凝土提速道岔10组，新铺线路11 公里，确保了全线开通。

　　项目部打了一场漂亮的翻身仗，打胜了一场艰难的攻坚战，令昆明铁路局对新运公司六沾二线项目部刮目相看，对中铁一局刮目相看。

　　去年7月26日业主发文在全线推广新运公司六沾二线项目部精细化管理的经验。2011年以来，项目部7次获得昆明局曲靖铁路建设指挥部信用评价第一名，5次受到昆明局通令嘉奖,获奖励49万元。在昆明铁路局2012年上半年信用评价活动中，新运公司六沾二线项目部以300分的满分成绩取得全线第一名，同时获奖励25万元。业主上报铁道部工程建设管理司建议在信用评价中给予中铁一局集团另加1.5分。