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江西省住建厅转发将全面放开铁路建设市场鼓励对现有铁路用地综合开发

发布日期：2014-08-28来源：江西省住建厅编辑：沈艳

[摘要]

　　我省将在下月开通时速350公里的高铁，届时，南昌将通过高铁和上海、广州等城市连通。为进一步加快我省铁路建设，日前，省政府出台关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的实施意见(以下简称《意见》)，我省将全面放开铁路建设市场，多方式多渠道筹措铁路建设资金，鼓励境内外资金以股权等方式参与省内铁路建设。

　　符合条件的尽量压缩审批时间

　　据了解，省发改委近期将会同南昌铁路局做好全省铁路网发展规划调整，开展城际轨道交通等规划研究，并根据全省经济和社会发展需要，按照轻重缓急、确保重点的原则，合理安排项目建设时序;坚持前期工作联合推进机制，定期研究处理铁路建设中遇到的困难和问题，重大问题及时向省政府报告。属国家部委审批的事项，省政府有关部门和各级地方政府要主动做好服务，加强沟通协调，及时办理项目审批所需的各项手续;属省政府部门审批的事项，符合条件的要尽量压缩审批时间，提高审批效率。

　　争取境内外资金以股权等方式投资

　　省发改委透露，我省将以“政府主导、多元化投资、市场化运作”的原则，并以省市县财政性资金投入占我省铁路建设省方资本金70%以上为总目标，实现我省铁路建设融资与偿债能力之间的平衡，保证铁路建设省方资本金可持续投入。

　　支持省铁路投资集团运作好江西省铁路产业投资基金，加快引进战略投资者和股权转让步伐，盘活我省持有的已投产铁路项目股权，盘活资金用于新建铁路项目。探索创新适合省情的新型融资方式，争取境内外资金以股权或债权方式投资省内铁路建设，推动铁路项目公司在境内外上市融资等，放宽市场准入门槛，鼓励民营资本独立投资建设铁路专用线和铁路专用货场。

　　鼓励对现有铁路用地综合开发

　　去过上海的读者一定对虹桥综合枢纽有印象，从南昌乘坐动车抵达上海虹桥火车站后，这个综合交通枢纽可以直接换乘高铁、城际和城市轨道交通、公共汽车、出租车及航班，几大交通方式紧密衔接。

　　据了解，我省也将支持铁路车站及线路用地一体规划，按照市场化、集约化原则实施综合开发，以开发收益支持铁路发展。鼓励对现有铁路建设用地的地上、地下空间进行综合开发，盘活铁路用地资源。根据土地利用总体规划和城市总体规划，统筹安排新开工铁路项目周边土地进行综合开发利用，开发收益全额用于铁路建设。