卷首语 更多总389期202101

以改革创新为根本动力

　　刚刚过去的2020年，在遭遇暴风骤雨、惊涛骇浪中，中华民族伟大复兴的航船逆风破浪，沿着高质量发展航向砥砺前行。面对突如其来的新冠疫情、严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄，团结带领全国人民迎难而上、攻坚克难，交出了一份人民满意、世界瞩目的中国答卷。率先控制疫情，率先复工复产，成为全球主要经济体中唯一实现正增长的国家；脱贫攻坚任务如期完成，中华民族几千年来消除绝对贫困的夙愿得以实现；基本医疗保险惠及13亿多人，基本实现全民覆盖；北斗导航覆盖全球、嫦娥登月采样返回、奋斗者号万米深潜、5G全面进入商用，一批关键核心技术取得重大突破；加入全球最大自贸区RCEP，如期完成中欧投资协定谈判，稳步打造更高水平的开放格局……在这对于全世界来说都是至暗时刻的一年里，我们保持定力、开拓创新，坚定不移推动高质量发展，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新台阶，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会胜利在望，绘就了第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的宏伟蓝图，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角。

　　2020年对工程建设行业来说，也是顽强拼搏、成绩斐然的一年。面对突如其来的新冠疫情，工程建设者们逆行出征、冲锋在前，为抗疫提供了坚实的基建设施保障，尤其是4万余建设者10天建成火神山、雷神山两座现代化传染病医院的“中国速度”“中国奇迹”，为全世界所瞩目；在抓好疫情防控的同时，广大施工企业率先有序推进重点重大项目建设复工复产，为加速疫后经济恢复注入强劲动能；世界第七大水电站“金沙江乌东德水电站”首批机组建成投产、世界首座跨度超千米的公铁两用斜拉桥“沪苏通长江公铁大桥”竣工通车、完全由行业自主研制的世界首台1000吨级架桥一体机投入使用、世界首创自航式沉管运输安装一体船成功试水等，彰显出行业非凡的建造实力；对外承包工程业务逆势上扬，2020年前三季度新签合同额增长2.43%，达到1502.4亿美元，预计全年将达到2685.8亿美元，增长约3.2%；BIM等新一代信息技术、装配式建造技术、智能装备、EPC模式广泛应用，绿色建造、智能建造创新成果丰硕……在这疫情肆虐、风险激增、沟壑无数的一年里，我们眼睛向内、做好自己，靠实力支撑责任担当，以创新引领高质量发展的步伐坚定有力。

　　不畏关山阻,但求奋楫行。2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是工程建设行业进入新发展阶段的关键一年。新起点，新目标，新征程，无论外部环境如何风云变幻、前行之路怎样坎坷崎岖，广大施工企业正以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，深入践行新发展理念，以改革创新为根本动力，加快转型升级步伐，协同推进行业工业化、数字化、智能化升级，提升以“技术、标准、品牌、质量、服务”为核心的企业竞争力，谱写高质量发展新篇章。

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2021：谱写高质量发展新篇章

　　2021年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是工程建设行业进入新发展阶段尤为关键的一年。2021年第1期，特邀多位经济学家、行业专家学者、施工企业高管等，分享对十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神的解读，对宏观经济形势、行业发展趋势的研判，对行业改革发展、企业转型升级重难点问题的思考，并与读者一起探讨工程建设行业如何深入践行新发展理念，以改革创新为根本动力，谱写高质量发展新篇章。

• 2021：谱写高质量发展新篇章
• 五中全会精神的“导航密码”
• 如何理解构建新发展格局
• 2021年宏观经济十大趋势展望
• 中央经济工作会议十大信号
• 基础研究投入比重低是创新的短板
• “十四五”房地产发展新格局
• 2021，建筑业的分水岭
• 科技创新引领建筑业进入高质量发展新时代
• 建筑企业数字化转型推进重点
• 疫情下国际承包市场发展回顾与展望
• 需求侧改革对基建投资业务的影响

视点观察 更多

压实责任 提升品质

　　近日，住房和城乡建设部印发了《关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》（以下简称《通知》）。《通知》首次明确了建设单位工程质量首要责任内涵，依法界定建设单位应履行的质量责任，着力构建以建设单位为首要责任的工程质量责任体系。进一步压实了责任主体，为建筑业高质量发展提供了有力支撑。

　　随着建筑行业数字化、工业化、绿色化时代的到来，工程质量增加了哪些新内涵，对工程质量提出了哪些新要求？新一代信息技术如何与工程质量管理实现融合？这一改变对五方主体尤其是对建设单位意味着什么？对建筑业高质量发展有何意义？

• 压实责任 提升品质
• 新时代 新内涵
• 工程质量管理现状
• 推进行业转型发展
• 首要责任制之后的建设单位
• 《通知》对施工单位影响几何
• 智慧工地之质量管理

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提升全面预算管理实效

　　近年来，全面预算管理已经在我国大部分施工企业得到贯彻实施，企业基本能按照全面预算的编制、审批、下达、执行、调整及考核等程序来开展，但实际效果却大多不尽人意，流于形式，效果堪忧。全面预算管理的优点毋庸置疑，那是什么原因导致在行业内经过20多年的推广实施却仍然面临形式大于实质的问题？企业要如何通过提高企业战略管理质量，强化组织体系保障，推进与绩效考核的深度融合，构建财务共享中心信息化支撑等，推动全面预算管理从形式应用真正走向实质应用？本期，多家施工企业相关负责人，分享交流了他们对实质提升全面预算管理实施效果的思路、举措及具体案例。

• 提升全面预算管理实效
• 破除实施阻碍 提升管理效果
• 发挥资源配置与过程管控实效
• 做好全面预算管理与绩效考核的融合
• 基于价值链的全面预算管理实践
• SPV公司的全面预算管理

• EPC

  势在必行：卓越管理打造建企竞争新的制高点

  工程总承包卓越管理是以工程项目为平台，深度融合设计、采购、施工等环节，通过自我管理和组织管理，发挥团体成员价值创造，实现业主目标、 企业目标的实践。

• 国际市场

  国际工程市场环境和市场细分

  为了制定一个切合实际的国际工程高质量发展战略，我们首先必须客观地了解并准确地分析当下国际工程市场环境以及对市场进行细分。