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第二届中国PPP论坛开幕 聚焦“一带一路”与PPP

发布日期:2017-09-30来源:本站编辑:张继蕊

[摘要]

   本网讯 第二届中国PPP论坛于9月28日在北京友谊宾馆开幕。本次论坛主题为“一带一路”与PPP。来自国家发展改革委、中国保监会、联合国欧洲经济委员会、清华大学、中国对外承包工程商会、国泰君安证券,以及银行、智库、行业协会、国内国际咨询机构、信用评级机构、企业等各方嘉宾,围绕打造运用PPP模式推进“一带一路”建设、促进基础设施互联互通的进行了高层次的演讲和交流。国家发展改革委秘书长李朴民、中国保监会资金运用监管部副主任贾飙、清华大学党委副书记过勇、国泰君安证券股份有限公司董事长杨德红、国家发展改革委投资司副司长韩志峰、国家发展改革委西部开发司巡视员欧晓理、联合国欧洲经济委员会经济合作与贸易司司长Geoffrey Hamilton、中国对外承包工程商会副会长辛修明、中国国际工程咨询公司研究中心主任李开孟等出席本次论坛。 国家发展改革委秘书长李朴民在论坛致辞中表示,随着各有关国家纷纷提出基础设施建设或更改改造计划,全球正在迎来新一轮基础设施建设的景气周期,这为社会资本提供了广阔的市场机会。PPP模式秉持平等协商、长期合作、利益共享、风险共担的理念,与致力于和平合作、开放包容、互学互建、互利共盈为核心的丝路经济高度契合。相信运用PPP模式必将对共建“一带一路”特别是推进“一带一路”沿线国家基础设施互联互通发挥积极作用。国家发展改革委会同13个部门和单位,共同建立了“一带一路”PPP工作机制,与沿线国家在基础设施等领域加强合作,积极推广PPP模式,鼓励和支持中国企业“走出去”,推动相关基础设施项目尽快落地。

   中国保监会资金运用监管部副主任贾飙在致辞中说,近年来在党中央国务院的决策部署下,国家发展改革委等部委积极推动基础设施投资建设领域的体制机制改革。PPP模式已经快速成为国内基础设施领域的重要实施模式,国内推广PPP的具体实践也逐步接近于国际上普遍理解的公私合作模式。社会资本参与公共项目建设运营,扩大了民间投资领域,既是转变政府职能,激发市场活力,打造经济新增长点的重要举措,也是推进新型城镇化建设,缓解财政支出压力,提升国家治理能力的现实选择。在推动我国PPP发展中,保险资金不仅可以有所作用,还具备了一些独特的优势,在一些领域已经取得积极成果。下一步,保险监管部门将认真贯彻落实全国金融工作会议精神,全面深化改革,进一步优化和完善相关配套政策,不断优化保险资金参与“一带一路”和PPP的政策环境。一方面用改革创新的办法,进一步疏通保险资金服务“一带一路”和PPP发展的渠道;另一方面切实有效管控风险,加强与政府部门等各方面的沟通和协调,切实有效评估和防范各类风险隐患,为保险资金更好参与PPP发展创造良好环境,促进不断取得新成果。

   清华大学党委副书记过勇在致辞中强调,“一带一路”倡议的提出,是党中央国务院统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策,切合沿线国家发展需要的重大战略构想,对于构建开放型经济新体制,形成全方位对外开放新格局具有划时代的重大意义。希望通过本次论坛能够搭建政府部门、社会资本、学术机构、国际组织等各界交流合作平台,促进发挥各方的政策优势、实践优势、治国优势和国际合作优势,共同破解在“一带一路”建设过程中政府与社会资本合作的难题和模式;探索“一带一路”模式的新思路、新举措和新方式,形成助推“一带一路”与社会资本合作强大合力,努力为“一带一路”建设行稳至远做出积极贡献。

   国泰君安证券股份有限公司董事长杨德红在致辞中强调,“一带一路”提出4年来已取得丰硕成果,推进“一带一路”行稳至远,将“一带一路”建成繁荣之路,客观上需要构建一个稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。一是推动基于PPP项目的融资主体创新;二是推动PPP+产业的发展模式创新,助力产业升级;三是推动PPP更好地与资本市场直接融资相结合的创新;四是推动PPP更好地与离岸人民币市场相结合的创新;五是推动人民币PPP项目的金融产品创新。

   第二届中国PPP论坛共分四大模块。第一模块将围绕“一带一路”PPP存在的机遇和挑战展开。第二模块亦为主旨演讲,主题为:中国企业参与“一带一路”能力建设与经验分享。第三模块为圆桌会议,主题为:“一带一路”PPP项目融资。第四模块为夜话沙龙,主题为:聚焦“一带一路”投资热点领域。

   自2013年以来,“一带一路”已逐渐从理念转化为行动,从愿景转变为现实,并取得了丰硕成果。在2017年5月举办的“一带一路”国际合作高峰论坛上,作为“一带一路”国际合作高峰论坛成果之一,国家发展改革委和联合国欧洲经济委员会共同签署《“一带一路”PPP合作谅解备忘录》。国家发展改革委还会同13个部门和单位,共同建立“一带一路”PPP工作机制,与沿线国家在基础设施等领域加强合作,积极推广PPP模式,鼓励和帮助中国企业“走出去”。值此之际,召开本次论坛,通过为包括政府、协会、机构、企业等在内PPP各界人士提供这一交流平台,可帮助各方进一步了解“一带一路”沿线国家和地区的相关政策、机会,进一步为中国企业“走出去”存在的问题寻找解决路径。

   本次论坛由国家发展改革委、中国保监会、联合国欧洲经济委员会指导,清华大学主办、清华大学PPP研究中心承办,国泰君安证券股份有限公司提供独家支持;协办单位为中国对外承包工程商会、国家发展改革委国际合作中心、中国经济导报社、国家发展改革委投资研究所、交通运输部科学研究院、中国国际工程咨询公司研究中心。

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