近日有媒体报道称,国务院去年底已批准总投资额逾10万亿元的七大类基础设施项目,其中今年投资超过7万亿元。针对此消息,国家发改委投资司副司长罗国三昨日作出如上回应。
在罗国三看来,“七大工程包”等重大工程不是说政府要新增多少财政投入,而是引导社会资本积极参与投资,在中央政府引导下,加强国家重大工程建设。
他表示,将目前投资额与之前的4万亿相比,没有意义。
国家发改委此前披露消息显示,“七大工程包”分别为粮食水利、交通、生态环保、健康养老服务、信息电网油气等重大网络工程、清洁能源、油气及矿产资源保障工程等。
《第一财经(微博)日报》从一位接近官方的人士处了解到,重大工程目录更像一个中长期的投资导向,国家用较少的资金来撬动社会和地方投资,从而效益最大化。这位人士表示,从总体来看,这些项目总投资额度达到10万亿是有可能的,但并不意味着这些钱都由财政来支付。
罗国三称,中央政府投资总量增加变化不大的情况下,通过内部调结构,减少一般性的投资,加强重点领域的投资,引导和加强国家重大工程建设。他强调,一般性的投资是指一些小而散的补助专项,这可能需要缩减,缩减以后用于重点领域,包括重大工程。
罗国三透露,七大工程包目前的进展比较顺利,每个月都要开一次中央项目的协调推进会,很多项目已经开工建设,也有一些项目还在开展前期工作。
“投资组合拳,首先就是推出七大工程包来解决往哪里投的问题。”他表示,国家重大工程包是滚动推进的,除了七大工程包明确了2014年、2015年的重点项目以外,后续还需要继续推进。
对于怎么投、谁来投的问题,国务院也印发了创新投融资机制引导社会资本投入的通知。
组合拳的另一层意思是改革,要打通那些行政审批制度上的阻碍或者“肠梗阻”,使投资便利化。
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