首批央企改革试点方案基本敲定，全面推开尚无定论

发布日期：2014-12-05来源：本站编辑：靳明伟

[摘要]

　　中国证券报记者获悉，第一批六家央企四项改革试点方案经国资委多次审议，已基本定稿，最近就可发文实施。至于下一步央企改革，是全面推开还是进行第二批试点，目前尚无定论。专家认为，较成熟的试点必然对顶层设计出台起助推作用,将为下一步央企改革梳理出主线，起到示范作用。

　　7月中旬，国资委宣布在国家开发投资公司，中粮集团有限公司、中国医药[2.38% 资金 研报]集团总公司、中国建筑[1.06% 资金 研报]材料集团公司、新兴际华集团[2.16% 资金 研报]有限公司、中国节能环保公司等6家公司启动四项改革试点。一些受访企业近日接受记者采访时表示，正在等待国资委批复。

　　消息人士表示，央企改革试点正积极推进中，各央企已将自己的方案上报给深改小组反复研究。一些敏感、有分歧的事项通过交换意见，不断修改，达成共识后进入具体实施阶段。试点方案在企业和国资委之间交流，应不会对社会公布。

　　虽然第一批试点央企改革方案尚未下发，但从市场层面看，相关试点央企上市公司已跃跃欲试。

　　作为混合所有制改革试点的中国建材[0.66%]旗下上市公司有中国玻纤[-1.71% 资金 研报]、北新建材[-0.32% 资金 研报]、洛阳玻璃[0.00% 资金 研报]、方兴科技[0.00% 资金 研报]、瑞泰科技[-0.09% 资金 研报]。其中，洛阳玻璃、方兴科技均以生产浮法玻璃为主，为避免主业“打架”，中国建材对两家公司的重组正积极进行中。目前洛阳玻璃因资产重组仍处于停牌之中。方兴科技因重大资产重组于9月29日起停牌，11月12日公告显示，公司拟购买独立第三方所持有的信息显示类资产。

　　被确定为开展改组国有资本投资公司试点企业之一的中粮集团，近期动作频频。近日国资委宣布中国华[0.00%]孚整体并入中粮集团成为其全资子企业，这使得中粮集团打造全产业链的战略又向前迈进一步。随着中国华孚并入，中粮集团间接介入酒鬼酒[-0.98% 资金 研报]，不仅将业务进一步拓展到白酒领域，中粮食糖业务规模将进一步放大。中粮集团旗下我买网引入战投，下属企业有望引入其他所有制产业资本、社会集合资本、私募股权等，加快国有资本投资公司试点。

　　国投系整合也在加速，国投旗下的中纺投资[9.98% 资金 研报]、国投中鲁[-2.93% 资金 研报]均发生重大资产变化。

中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为，央企改革首批试点企业中国节能、新兴际华、中国建材、国药集团已经在相关方面有了一定改革实践。试点不是搞“盆景”，也不是搞政策“洼地”，而是要试出新体制、新机制，新模式，较成熟的试点必然对顶层设计的出台起到助推作用。

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