前海跨境贷新增备案额提前完成目标500亿

发布日期：2014-10-31来源：本站编辑：靳明伟

[摘要]

　　2014年，前海跨境贷的年度目标是“新增备案金额500亿元”，截至10月底，这一目标已提前完成。10月20日，中国人民银行再次成功备案一批跨境贷项目，今年新增备案金额526亿元。

　　前海管理局相关工作人员对《第一财经日报》记者表示，2014年是前海跨境人民币贷款提速的一年，2014年前十个月的备案金额，已超2013年全年4倍，这表明前海合作区内产业集聚发展日益加速，区内项目和企业对跨境贷需求增加。

　　2013年1月，前海成为国内第一个办理跨境人民币贷款业务的试点区域，为资本项下人民币双向流动开辟了新途径。跨境人民币贷款也成为前海区内企业和项目能够享受的最为明确且成熟的跨境人民币政策。

　　此后，跨境贷试点逐步拓展到上海自贸区、新疆霍尔果斯、天津中新生态城、苏州工业园区等区域。

　　中银国际首席经济学家曹远征将跨境人民币贷款比喻为：在资本管制之墙上钻开几个洞，而这种“凿壁借光”也为人民币利率市场化进行了先行探索。

　　前海跨境人民币贷款一定程度上支持了香港离岸人民币中心的建设，刺激香港人民币存款不断增长。从2013年1月的6240亿元一直增长至同年12月的8270亿元，今年4月底香港人民币存款续创纪录新高至9598.98亿元。

　　前海管理局战略发展处处长贺龙德对《第一财经日报》记者说，香港通过经常项下贸易结算，滞留了大量人民币。如果给香港的人民币一个投资渠道，境外机构和个人持有和使用人民币的意愿必定更强。

　　同时，跨境人民币贷款一定程度上降低了企业的贷款成本。前海管理局与监管部门的一份联合调查报告显示， 56.52%的企业认为跨境人民币贷款的综合成本“略低于内地”，26.09%的企业认为“明显低于内地”。

　　但接受本报记者采访的一些区内企业反应，跨境人民币贷款在试点中也存在一些问题，如放款主体过于单一、贷款用途限制过严、业务流程环节繁多等。

　　香港一位律师接受本报采访时说，目前香港的东亚银行[-0.47%]、恒生银行[0.15%]、汇丰银行等都在做跨境贷业务，香港的银行也很乐意向前海中小企业发放贷款，一般要求借贷公司在境外有股权，境外有抵押品，最好有物业不动产，有业务和业绩更好。

　　在贷款成本方面，香港银行一般会给出4个点的人民币贷款利率，加上利息预提税和境内银行的结算服务费，要到5个点。但比起内地人民币7到8个点的银行融资成本，按照5个亿跨境贷计算，跨境人民币贷款至少能节省1000万~1500万元。

　　但一位业内人士分析，随着跨境人民币贷款试点范围在全国其他城市的扩大，未来跨境人民币贷款的利率也会有水涨船高的趋势。

　　另一方面，前海管理局一直在试图找到跨境人民币贷款规模扩大的良方。

　　贺龙德对本报记者说，做大跨境贷规模不仅需要激发香港银行的积极性，也要激发境内结算银行积极性。香港经营人民币的银行原则上可以直接给前海企业借钱，但按照跨境贷流程，中间还有境内结算行。

　　有些香港银行还需要境内结算行出具保函，如果前海企业违约，境内银行要承担违约责任，跨境贷就形成该行风险资产。

　　2014年前海跨境人民币贷款的目标是新增备案500亿元，提款金额150亿元。为此，前海管理局积极动用各种资源，向开展跨境贷业务好的银行倾斜，激发银行的积极性。现在就完成备案金额目标看来，这些激发银行积极性的方式已显成效。

　　针对企业反映的流程长周期长的问题，贺龙德说，现在正在协调简化程序，比如在用款阶段，中资银行按照合同约定审核完，放款银行是否可以不再进行审核。

　　同时，深圳市和香港有关行业协会已向监管部门申请，将放款主体由香港经营人民币业务的银行扩大至香港金融机构，允许香港保险公司、投资银行等非银行金融机构发放跨境人民币贷款，但这一申请仍待监管部门的审批。

　　业内人士指出，未来，前海跨境人民币贷款能否完成备案金额达千亿目标还有待区内产业需求的发展以及更多相关政策的批复。

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