日前,住房城乡建设部在四川省成都市召开座谈会,研究探索建立城乡规划督察部省联动机制,并要求各省健全完善省派规划督察员制度。“规划督察工作怎么强调都不为过。”住房城乡建设部稽查办主任王早生表示,目前,各级政府投入大量资金编制城乡规划,城乡规划体系日臻完善。但是,长期以来,由于城乡规划实施监督管理存在薄弱环节,城乡规划领域的矛盾和问题层出不穷,城乡规划的权威性和严肃性受到挑战。
一些城市突破法定规划约束,违规审批项目,破坏资源环境进行建设;一些历史文化名城重开发、轻保护,古迹拆真建假,历史文化遗产被破坏;一些风景名胜区忽视保护,超强度开发,严重破坏了自然生态和景观资源。这些违反规划的行为如不制止,将严重影响生态环境资源。“因此,必须强化规划实施监督,切实发挥规划的引导和约束作用。”王早生说。
据介绍,近年来住房城乡建设部与各省探索建立了多种方式的沟通渠道,在部向省抄送督察文书的同时,各省也积极向部报送工作进展,做到互通信息、同步开展工作,切实发挥了规划督察员制度强化规划约束的作用。
王早生表示,下一步,住房城乡建设部将加快建立省派规划督察员制度,逐步扩大督察制度覆盖范围,尽量采用派驻方式开展工作,形成城乡规划督察工作合力,加大历史文化名城保护规划督察工作力度。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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