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陕西强化施工现场管理再出招

发布日期：2015-05-29来源：本站编辑：伏牛山

[摘要]

　　陕西省日前召开的建筑施工现场关键岗位管理推进和建筑业企业新资质标准宣传贯彻会，对全省建筑施工现场关键岗位实名制管理工作进行了动员部署，并对住房城乡建设部出台的《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》进行了宣传贯彻。

　　据了解，为了强化事中事后监管、推进市场与现场“两场”联动、进一步规范建筑市场秩序、推动建筑市场信用体系建设，陕西省于2014年启动了建筑施工现场关键岗位实名制工作试点，并被住房城乡建设部列为全国建筑业从业人员实名制试点省份之一。

　　推进关键岗位实名制管理，是指对全省新开工和已在建工程项目施工现场关键岗位人员建立基本信息档案，制作核发实名卡，并依据工程项目中标合同，通过陕西省建筑施工现场关键岗位人员实名制管理系统，将项目经理、技术负责人、安全员、质检员、材料员、项目总监、监理工程师和监理员8类人员与项目绑定，实施动态监管，确保其在岗履职，从源头上排除影响工程质量的人为因素。

　　根据全省已开展的39个项目试点情况，关键岗位实名制人员，按照每月22个工作日、每天工作6小时的标准，每月考勤时间达到考勤要求75%即视为合格。相关部门组织现场检查巡查时，要依据《陕西省建筑企业信用评分内容和评分标准》进行信用记录，对到岗履职不符合要求的要记入不良行为记录，并及时在陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台上曝光，给予严肃处理。

　　2014年，陕西省政府出台了《关于推进建筑业转型升级加快改革发展的指导意见》，将推进关键岗位实名制作为建筑业转型升级的重要举措。自去年下半年以来，陕西省住房城乡建设厅建立了施工现场关键岗位实名制管理系统，并通过公开招标，确定与陕西省建筑施工现场关键岗位人员实名制管理系统配套的考勤终端设备和供应单位。2014年11月起，陕西省分别在西安、宝鸡、商洛、安康市选取了39个在建项目展开试点。截至今年4月28日，已在全省15个市区、直管县完成软件系统、制卡机等设备的安装调试工作。

　　陕西省要求，今年新开工的项目，在办理施工许可证时，必须全部实施施工现场关键岗位人员实名制管理。2015年1月1日前开工的已在建项目，法定手续完备的，要在8月1日前完成项目申报和设备安装，组织施工现场实名制考勤;对因各种原因手续不全的招商引资、保障房、棚户区改造、移民搬迁等项目，督促相关单位抓紧完善相关手续，10月1日前要做到手续完善、落实实名制管理;对擅自开工、严重违法违规的工程项目，要坚决关停，不允许有监管之外的违法违规工程存在;对职能交叉或职责划分不清的区域，要积极向相关领导汇报，明确监管部门，明确职责分工，不允许有脱离政府监管视线的工程存在。

　　为了确保建筑施工现场关键岗位实名制落实到位，陕西省要求各级建筑市场监管部门在办理企业、人员资质资格业务和开展资质动态核查时，对于未按规定要求落实实名制管理和完成基本信息采集录入的企业，不得受理相关业务申请，其企业业绩在资质审核时不予认定，同时该项目不得申报全国及省、市组织的“鲁班奖”、“长安杯”、“文明工地”等各类创优评选;对外省入陕企业，要坚决清除出陕西建筑市场。此外，陕西省住房城乡建设厅还将结合工程质量治理两年行动，把关键岗位实名制管理落实情况作为重点检查考核内容，一并在全省进行通报。

　　据介绍，在全省推进关键岗位实名制管理，是陕西省创新管理的方法和手段，是深化工程质量治理两年行动、规范建筑市场秩序的一项基础性工作，这标志着该省正在向做大做强建筑业的目标踏实迈进。