按照“建成一批、分配一批”的原则,自2011年12月以来,海南省儋州市分9次对怡心花园、佳华花园等6个保障房小区的共计14265套的保障房进行了配租配售,至今没有接到一起群众投诉。
儋州市首创了刮卡抽号选房方式。该市保障性住房建设管理服务中心原本计划用电脑来抽号选房,不仅方便快捷,还可以节省人力、物力、财力和精力。但该中心通过调查走访发现,许多群众受个别城市经济适用房选房出现“六连号”的影响,认为电脑抽号容易作弊。为消除群众顾虑,该局决定模拟彩票抽奖的方式,采取刮卡方式抽号选房。
抽号卡在印刷过程中,有市纪委、公证处、新闻媒体及社区代表、群众代表全程跟踪监督,确保印刷过程严密有序,不泄露卡号。抽号卡印刷工作完成后,由多个部门联合签字、盖章,再将抽号卡密封并保存在市城建档案馆。为便于现场监督,真正让老百姓看得见、摸得着,组织者还制作了全透明抽号箱,现场随机选出群众代表查验确认完好无损后,方可开箱抽卡。
此外,儋州市还对经核查符合申请(申购)资格的购房者实行“三榜”公示。社区或单位进行“一榜”公示;镇政府或主管部门进行“二榜”公示;市住房保障主管部门审核后,将符合条件申请者名单在新闻媒体或政府网站上进行“三榜”公示,无异议后上报市保障性安居工程领导小组进行终审。
通过近两个月的层层公示,那些心存侥幸的不符合条件的申报者“存活”下来的概率几乎为零。市保障性住房建设管理服务中心副主任吴海波说,阳光是最好的防腐剂。如果有人想“闯关”的话,还真不行。仅2013年上半年,该市就取消不实名居住和带车居住廉租房家庭30户,取消因不符合条件而申购限价商品房家庭9户,其中5户为政府部门工作人员。
为接近与群众的距离,在保障房的选房配租配售环节,儋州市实施更加人性化的举措。如,在抽号选房过程中,遇到腿脚不灵便的残疾人时,由该市保障性住房建设管理服务中心的工作人员端着票箱让他们在座位上抽号;遇到身体虚弱的老年人时,则由工作人员搀扶着上台抽号。这为选房工作的顺利开展打下了坚实的情感基础。
在保证公平公正的前提下,儋州市还对特殊群体实行优惠政策。比如,对五保户、低保户及残疾人等特殊群众予以优先安排,将残疾人申请户优先安排在无障碍住房。截至目前,已有逾百户特殊住房困难户住进了无障碍住房。“三榜公示也好,入户核查也好,最根本的目的是把政府的优惠政策落实到那些最需要的人身上。”儋州市住房城乡建设局副局长钟玉光说。有一次,他带队到那大镇冬干社区进行实地走访,看见一个5口之家挤在一间不足10平方米的平房里,小屋破败不堪,透风漏雨。当时他百感交集,感受到自己肩上沉甸甸的责任与担当。他反复强调,既要严守政策红线,又要做到“应保尽保”、“不符合条件的一个不能保,符合条件的一个也不能少”。
截至目前,儋州市保障房覆盖面已从最低收入家庭扩大到低收入、中等偏下收入家庭以及环卫工人、新就业职工和外来务工人员等群体。
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