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江西工程治理回头抽查55个在建工程

发布日期：2015-03-05来源：本站编辑：伏牛山

[摘要]

　　近日，江西省住房城乡建设厅对全省工程质量治理两年行动专项督察情况进行通报，要求进一步落实各方主体质量安全责任，规范建筑市场秩序，确保工程质量安全。

　　今年1月，江西省住房城乡建设厅组织6个督察组对全省11个设区市及部分县(市)在建工程的质量安全和建筑市场行为进行专项督察，并对上次全省建设工程质量安全监督执法检查中存在问题的11个项目整改情况进行回头看检查。

　　据了解，此次共抽查了55个在建工程，总建筑面积311.7万平方米，其中保障性安居工程15个、商品住宅27个、公共建筑13个。同时，下发《建设工程质量安全监督执法建议书》14份、质量安全整改通知书48份。

　　在建筑市场行为1967项检查内容中，符合项1722项，符合率达87.5%。从检查情况看，南昌、吉安、萍乡等地受检工程情况较好，景德镇、九江、宜春等地受检工程相对较差。

　　在施工质量安全6997项检查内容中，符合项5282项，符合率达75.5%。其中，上饶、萍乡、赣州、抚州等地受检工程情况较好，符合率80%以上;景德镇、九江、鹰潭等地受检工程相对较差。

　　同时，在督察中也发现了一些问题。在建筑市场行为方面，材料、设备租赁采购支付方式等不符合规定的或现场无法提供材料、设备租赁采购支付凭证的工程占40%，部分工程涉嫌存在违法转包、挂靠行为，部分工程施工许可和监督手续办理不及时、存在未批先建现象的工程占23.6%，合同中标人员与施工现场人员不一致的工程占9.1%。

　　在工程实体质量方面，混凝土试块留置数量、位置、标示不符合规定要求的占47.3%，混凝土构件存在外观质量缺陷和尺寸偏差的占29.1%，未按规定进行混凝土强度评定的占20%，钢筋焊接留置位置随意、焊接接头质量不符合要求的占18.2%，弯钩加工长度和弯折角度控制不严的占14.5%，所有受检工程均未提供钢筋焊接工艺试验报告。同时，砌体工程中水平灰缝偏厚、竖缝不饱满的现象较普遍，墙体转角处、交界处砌筑方式不规范，个别工程存在不设拉结筋或间距设置过大的现象。

　　在施工现场质保体系方面，项目经理、技术负责人及“五大员”、项目总监或监理人员未到岗履职的占29.1%，未严格按照监理规范开展监理工作、检查项符合率低于70%的监理公司占30.9%。

　　在安全生产方面，起重机械检查符合率77.1%，模架工程检查符合率63.8%，临时用电检查符合率56.7%，安全防护检查符合率57.5%。同时，部分工程的施工单位、监理单位未按规定对重大危险源、危险性较大分部分项工程进行辨识与动态管理，安全专项施工方案论证与实际施工存在“两张皮”现象，不进行技术交底，监理单位不按规定组织验收的情况较普遍;部分工程未按规定配备安全员。

　　在开展“两年行动”方面，不少地区仍未开展或未严格落实五方责任主体项目负责人质量终身责任制，责任主体法定代表人授权书、项目负责人承诺书签署不规范。

　　据此，江西省住房城乡建设厅分别提出了处理意见：对各地受检工程在建筑市场行为方面存在的问题，该厅将另行下发执法建议书，并督促当地建设主管部门依法查处;对在工程质量安全方面存在的问题，要求各地建设主管部门督促受检工程严格落实督察组下发的整改通知单，确保整改到位;在该厅组织下一次全省监督执法检查时，将各地抽查排名靠后的受检工程作为必查的回头看工程。

　　江西省住房城乡建设厅要求各地进一步加强对“两年行动”的领导和监督，落实责任，认真分析各类问题产生的原因，严查建设工程各方主体责任落实情况，依法严处存在违法违规行为和违反工程强制性标准的责任单位和责任人。同时，要充分发挥媒体作用，大力宣传正面典型，并对工程质量事故或严重质量问题及有关违法违规行为加大曝光力度，用客观、准确的信息向社会传递正能量。