浅谈地铁施工项目的精细化管理

发布日期：2015-09-22来源：本站编辑：刘梦怡

[摘要]

　　浅谈地铁施工项目的精细化管理

　　城轨公司\杨 林

　　本文以中铁一局集团广州市轨道交通六号线二期1标(城轨公司621项目)精细化管理实际为出发点，分析地铁施工项目实施精细化管理的重要性和必要性,查找地铁施工项目在精细化管理中常见问题，探讨项目精细化管理的有效途径，践行中国中铁股份公司管理提升活动要求，促进和实现了项目的健康、持续发展。

　　一、精细化管理的概述及重要性和必要性：

　　精细化管理是一种理念，一种文化，它借鉴了人类工业史上一切有价值的管理学理论成果，是源于发达国家的一种企业管理理念，是社会分工的精细化、服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。

　　现代企业对精细化管理的定义是“五精四细”，即精华(文化、技术、智慧)、精髓(管理的精髓、掌握管理精髓的管理者)、精品(质量、品牌)、精通(专家型管理者和员工)、精密(各种管理、生产关系链接有序、精准)，以及细分对象、细分职能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。

　　精细化管理的特征，可以概括为“精、准、细、严”。精是目标，追求最好最精;准是信息与决策，及时、准确、无误;细是执行细化、重视细节;严是严格控制偏差，一丝不苟。这与城轨公司“精准细严”的工作标准一致。

　　今年3月起，国资委用2年时间在央企全面开展以“强基固本、控制风险、转型升级、保值增值、做强做优、科学发展”为主题的管理提升活动，要求央企全面提升管理水平，向管理要效益。所以，全面推进精细化管理，是做强做优央企，增强企业核心竞争力、培育世界一流企业的现实需要和必然要求。

　　二、地铁施工项目实施精细化管理应注意的问题

　　在管理提升活动过程中，地铁施工项目要结合“精细化管理”和“落实之要，贵在执行”的要求，更要注重以下问题:

　　1.人员素质的发挥问题

　　精细化管理的核心问题是人员素质问题,强调以人为核心。为了使有限的资源发挥最大的效能,必须以人为本。人力资源作为地铁施工项目最重要的资源,要创造最大效益,如何使其潜力得到最大程度的发挥,是精细化管理中面临的最大的难题。

　　2.工作效率问题

　　一些项目为了追求精细化,在管理中对于一些可以省略的步骤,往往视为不可或缺,反而使项目出现运行效率低下的问题。

　　3.执行力问题

　　项目实施精细化管理,落到实处, 最终离不开人的执行。但从实践来看,一些比较好的管理制度,却没有得到很好的落实,没有注重执行人的因素,从而导致精细化管理仅是纸上谈兵,无法落地。

　　4.简单复制问题

　　精细化管理是一个不断改善和提高的过程。但是,一些企业将其作为一种固定模式,照抄照搬,从而适得其反。实际上,精细化管理没有固定的模式,需要企业从各自的管理实践中不断归纳、总结,从而找到适合自己的方式,别人的经验只能借鉴,绝不能简单复制。

　　三、地铁施工项目实施精细化管理的对策分析

　　1.促使决策的科学化和精细化

　　一个项目的生存发展,决定性因素在于管理决策的科学化和精细化。项目管理者进行决策时,既要结合实际，深入调查研究,又要为广大员工提供充分的参与决策的权利和途径,还要紧密围绕项目各个时期的阶段性目标坚定不移地展开。只有这样,才能实现精细化管理,促进项目管理水平的提高。

　　2.充分挖掘人力资源,调动员工积极性、创造性

　　地铁施工项目实施管理精细化,必须充分调动全体员工的积极性和创造性,只有项目员工的素质得到提升,项目的各项管理工作才能落实,才能体现出项目精细化管理的效果。因此,一是要让员工掌握精细化管理的基本常识,精细化管理的主要内容、基本方法和重要意义;二是要切合员工实际, 通过教育培训,使其掌握精细化的操作步骤和技术标准等，并把合适的人配置到合适的位置上，以凸显精细化管理的效率和效益;三是要建立完善的奖惩机制,让勤勤恳恳为企业做出贡献、创造效益的员工得到更多的实惠,激励他们更好地为项目精细化管理作贡献。

　　3.建立和推行项目精细化管理制度

　　项目的精细化管理要有充分的制度保障, 如果没有制度保障,精细化管理必然陷入混乱。因此,要建立健全比较科学的管理层次化的责任制，并做到言必行、行必果，实现有章可循、有章必循，违章必究。这样，企业的各项管理才能真正行之有效，才能走上良性循环的发展轨道。

　　4.综合运用科学的管理工具，促进工作协同化

　　管理是一门综合科学，不仅需要科学的理念和制度，更需要科学的手段和工具。推进精细化管理，就是要改进项目的管理模式，将之前条块分割的模式转变为网络状、扁平化、流程化的管理模式，实现底下“千根针”、提起“一条线”的项目管理目标，通过信息化的管理工具、表单的统一使用，实现业务接口的无缝对接、业务流程的顺畅有序、岗位节点的职责明确，促进项目内部各个部门、各个岗位的协同合作。

　　四、地铁施工项目实施精细化管理的主要途径

　　项目精细化管理的主要途径可归纳为：“三项建设、四项控制、八项管理”。[“三建设”(组织机构建设、规章制度建设、责任体系建设)、“四控制”(进度控制、质量控制、安全控制、成本控制)、“八管理”(现场管理、生产要素管理、质量管理、合同管理、信息管理、协调管理、廉政建设和竣工验收)]

　　(一)、实现项目的精细化管理，必须精心做好项目管理的策划工作

　　1.精心策划好项目的管理总方针和总目标，内容应包括质量、环境、职业健康安全、成本效益的各个方面，并将总目标分解到项目的各职能部门和相关层次。

　　2.精心策划好项目的管理体系，每一个管理者和职能部门都清楚自己应该干什么、怎么干、干到什么程度。纵向，向上清楚自己和本部门的主管领导和主管部门是谁，那些问题需要请示、汇报;对下清楚分管的部门和人员及职责权限。横向，明确与兄弟部门和部门同事如何配合，清楚职能交叉的职责和接口。只有这样，精细化管理才能落地生根。

　　3.精心识别项目施工的管理过程及策划。根据不同项目的施工特点，识别和区分一般、关键、特殊的过程，并制定对每个过程进行有效控制的程序和准则，包括切实可行、易操作的作业指导书，使整个项目施工管理做到有法可依，有章可循。

　　4.运用PDCA的过程方法对项目施工进行有效的审核、管控。

　　(二)、实现项目的精细化管理，必须精心严格物资设备的进场管控。

　　对原材料的进场控制是项目施工质量和成本控制管理的第一关，确保原材料的高质量和低成本是确保项目获益的基础。

　　1.制定符合工程设计要求并满足业主要求的原材料技术标准，使采购人员掌握采购物资的统一标准和要求。

　　2.切实做好原材料供应商(供方)的考察评定工作，确保其资质合法，质量保证，价格低廉，供应及时，服务优良;建立合格供方档案，并做好业绩的记录，作为再次评定的依据。

　　3.做好原材料进场的验收、检验、试验和验证工作，切实做到，坚持标准，坚持原则，合格品进场，不合格品拒收、退货。

　　(三)、实现项目的精细化管理，必须精心做好施工过程的控制工作

　　精细化管理体现的是对全过程进行精心控制和有效管理，是确保项目总体目标实现的保证。

　　1.精心设计图纸，编制施工组织方案，审查图纸，审查施工组织方案，做好图纸交底和施工技术交底，使施工技术人员和施工人员对图纸和施工组织方案清晰明了，心中有数。

　　2.精心把好施工质量关，最大限度地杜绝和减少质量事故，最大限度地减少不良品损失，减低成本，增加效益。

　　3.精心把好施工安全关，准确辨识评价危险源，严格控制各种风险和事故苗头，最大限度地杜绝和减少职业健康安全事故的发生，确保人身、设备设施和工程安全。

　　4.精心把好施工环境关，正确识别评价环境因素，严格控制价环境因素和重大环境因素，强化环境治理，确保施工现场的粉尘、废气、废水、固废和有毒有害物质的排放达标，坚持“建设绿色工程，打造低碳城轨”理念，大力推进节能减排。

　　5.精心把好施工设备管理关，好的施工设备是完成施工任务的重要资源保证，建立完善的设备管理制度，认真做好设备操作人员的岗位培训和持证上岗，做好设备的维护和检修，确保设备在较高的完好状态下正常运行。

　　(四)、实现项目的精细化管理，必须精心做好项目施工的成本管理

　　成本控制是项目目标控制的主要内容之一，成本决定效益，“细节决定成败。”成本的精细化管理说到底就是精打细算，必须从工程预算、编制定员、材料采购、质量不合格控制、环境和职业健康风险安全事故控制、行政费用支出控制等各个环节严格把关控制。持续深入开展经济活动分析，全面推广工程项目经济活动分析模板，建立经济活动分析现场会制度，分析成本趋势，发现问题，及时采取纠正和预防措施，确保成本目标的实现。定期进行财务审计，发现问题及时采取行政和法律手段，坚决杜绝违纪违法现象发生。

　　各种制度和资源都具备了，如果没有一套健康有效的持续改进机制做保证，项目精细化管理目标则仍难实现。还应做好以下几个方面的工作。

　　1.精心策划和建立一套完善的自我检查、自我发现、自我改进和自我提高的及时发现问题和及时解决问题的持续改进机制。主要包括：建立有效的项目绩效和目标责任制及考核兑现机制、建立顾客满意测量与分析机制、建立顾客投诉及处理机制、建立日常监督检查机制等等。

　　2.严格按上述相关机制进行监督、检查、审计、考核和兑现，并与岗位、职务、工资和奖金待遇挂钩。

　　3.确保纠正和预防措施的落实，发现问题，及时进行原因分析，制定和采取切实有效的纠正和预防措施，并做好整改的跟踪验证工作，确保同类问题的再次发生。

　　在现代企业管理和竞争中，在“管理水平定胜负”的时代，越来越多的组织和个人都意识到“细节决定成败”、“认真可以把事情做对，用心才能把事情做好”的重要;精细化管理也成为决定未来企业竞争成败的关键、成为项目追求完美和实现卓越的过程，是项目实现基业常青的重要指导思想和管理理论;更是地铁施工项目管理成功的制胜法宝。

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